Rishi Sunak希望與歐盟、北愛爾蘭民主統一黨就北愛爾蘭議定書達成脱歐協議 - 彭博社
Alex Wickham, Ellen Milligan
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裏什·蘇納克的盟友已告訴保守黨叛軍,如果他們不支持他即將達成的脱歐協議,那麼解決被視為對該黨選舉命運至關重要的跨海移民危機的前景將一無所獲。
據知情人士透露,英國首相定於週六和週日與內閣大臣、歐盟委員會主席烏蘇拉·馮·德·萊恩以及北愛爾蘭民主統一黨進行會談,以解決圍繞管理該地區脱歐後貿易的有爭議的北愛爾蘭議定書的僵局。
最近幾天,蘇納克及其顧問一直在考慮是否繼續與歐盟達成協議,儘管 可能會遭到 來自民主統一黨和保守黨脱歐派的反對,因為他們認為協議仍然賦予歐盟太多權力。現在,唐寧街傾向於宣佈與布魯塞爾達成協議,可能是在下週初甚至在本週末,根據直接參與其計劃的多人的説法。
裏什·蘇納克攝影師:Oli Scarff/WPA Pool/Getty Images對於蘇納克來説,這是一個關鍵時刻,一位內閣大臣將其描述為一個進退兩難的局面,可能會決定他執政四個月的命運。
首相正試圖結束與歐盟的僵局,自三年前英國脱歐以來一直毒化着與英國最大貿易伙伴的關係。但在這樣做的過程中,他很可能會面臨來自聯合主義者和保守黨脱歐派的批評,他們認為新協議將維持歐盟法律和歐洲法院在北愛爾蘭的作用,這些反對派稱這將威脅到該地區在英國的地位。
糟糕的一週
但蘇納克決心解決這個問題。一位保守黨議員表示,前保守黨首相戴維·卡梅倫、特蕾莎·梅和鮑里斯·約翰遜都經歷過自己的脱歐糟糕一週,而即將到來的一週將是蘇納克的輪到,該議員説。
如果他現在退縮或試圖推遲,這將是一個巨大的屈服,該大臣表示。在國內,蘇納克在保守黨內的政治權威將會被摧毀,該大臣補充説,然後國會後座議員將被鼓舞起來,在三月預算之前對減税提出進一步的反叛。
此外,他們表示,與歐盟的關係將跌入谷底,不可能與法國總統埃馬紐埃爾·馬克龍達成單獨協議,以阻止移民穿越英吉利海峽。蘇納克已將解決這一問題列為他向選民的五項關鍵承諾之一,去年有大約45000人進行了這一旅程。
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年度抵達人數
來源:內政部,國防部
放棄不是一個選擇,Sunak的另一位盟友同意。
另一方面,如果他簽署協議,他很可能會面臨來自民主統一黨和脱歐強硬派的立即叛亂。政府鞭笞認為大約有20名保守黨議員會在下議院投票中反對該協議。叛軍表示他們的人數可能會超過40人。Sunak擁有67票的工作多數,這意味着他可能不得不依靠工黨的選票通過該協議 —— 這可能被視為政治上不可接受。
議會投票
一些政府內部人士私下表示,他們認為Sunak不應該將其提交投票 —— 他沒有這個要求 —— 而是在下議院進行辯論。然而,一位官員警告説,這種激怒叛軍的火藥味舉動只會進一步激怒他們。
協議的框架已經準備好幾周了,儘管來自10號的反覆否認,多位知情人士表示。高級官員本希望上週二宣佈達成協議,然後在下議院迅速進行投票。
但事情並沒有按計劃進行。隨着已經談判的細節泄露,來自民主統一黨和脱歐派的反對力量之強讓Downing Street的一些人感到驚訝,一位知情人士表示。出於謹慎起見,週二的公告被擱置,因為部長和官員們試圖平息潛在的叛軍。
計劃的改變導致歐盟官員提出擔憂,認為Sunak在猶豫不決,英國方面不得不向他們保證他沒有,該人士表示。然而,這種延遲似乎並沒有幫助Sunak的立場。
聯盟派觀點
據參與其中的幾位人士稱,與民主統一黨(DUP)和支持脱歐的保守黨歐洲研究小組(ERG)進行的接觸非常艱難。熟悉DUP領袖傑弗裏·唐納森(Jeffrey Donaldson)思想的人表示,他擔心蘇納克不會向他展示潛在協議的法律文本,稱這表明他有所隱瞞。與技術層面協議有關的文件一直被保持在白廳的高級別安全分類中,限制了可以看到這些文件的人員範圍。
民主統一黨成員於2月17日發言攝影師:保羅·費斯 / 法新社在接下來的幾天,警惕的DUP議員宣佈了關於歐洲法院(ECJ)角色、歐盟法律管理北愛爾蘭商品以及對現有議定書文本的法律修改的新底線。
這讓一些政府人士對他們所認為的改變立場感到憤怒,因為這些最後通牒幾乎不可能實現,並且沒有明確出現在DUP的七項測試中。一位接近談判的人表示,聯盟派恢復北愛爾蘭權力分享機構的可能性似乎較小,他們已經阻止了這一舉措超過一年。
還有傳言稱,北愛爾蘭部長史蒂夫·貝克(Steve Baker),一位前ERG主席,對在整個談判過程中被排除在外感到不滿。一位官員表示,他和其他一些初級部長和部長助手正處於辭職觀察狀態。
蘇納克的賭局
儘管遭遇挫折,據知情人士稱,蘇納克一直決心繼續前進。有人説他正在緊急降落飛機。
在理想的世界中,民主統一黨和歐洲研究小組會支持一項協議,或者至少不會以大量反對的方式反對,北愛爾蘭的權力分享將得以恢復,這個人説。但是,即使這意味着保守黨內部的叛亂和該地區持續的政治動盪,政府也願意直面批評者,他們補充道。
政府的另一名成員表示,有一個不能公開説的艱難事實:唐寧街選擇優先考慮能夠改善與歐盟關係並就小船達成協議的妥協,而不是考慮北愛爾蘭聯合主義者和脱歐純粹主義者的擔憂。
他們説,這個計算簡單但憤世嫉俗:英國選民更關心移民問題,而不是北愛爾蘭。
政府近日已經在微妙地向保守黨議員提出這一論點。能否足以説服後座脱歐派不將北愛爾蘭協議變成蘇納克任期的生死攸關問題,還有待觀察。