習近平為中國政府機構的“深化”改革做準備 - 彭博社
Jacob Gu, Josh Xiao
習近平主席着手鞏固共產黨對世界第二大經濟體的控制,宣揚對中國官僚體系進行全面改革的計劃,並在私營企業中增加更多影響力。
在週二全國人大常委會年會之前的一次講話中,習近平表示,黨將推出“深化結構性改革”計劃,加強對金融領域的控制,並在科技工作中行使更多控制權——這是關鍵的戰略領域,因為美國正在阻止中國獲取先進的計算機芯片和其他高科技產品。
他還表示,他的政府將“加強企業黨建工作”,並在行業協會和商會中“對黨建工作提出具體要求”,但沒有詳細説明。該計劃的一部分已經在週二結束的中央委員會會議上獲得批准,將提交給立法機構。
“這輪黨和國家機構改革總體上突出了關鍵領域,聚焦明確,力度大,覆蓋廣泛,對利益影響深遠,”習近平表示,據官方新華社的消息報道。
“它着重解決一些具有高風險和公眾關注的難題。預計將對經濟和社會發展產生重大影響。”
儘管細節仍然不明,但習近平的講話表明,共產黨領導層在管理中國經濟方面的發言權將比總統任職的第一個十年更大。這些舉措預計將進一步消除20世紀80年代和90年代旨在促進中國經濟崛起的黨和政府機構之間的界限。
習近平攝影師:凱文·弗雷爾/蓋蒂圖片社這一變化發生在中國經濟關鍵時刻,由於多年來嚴格的新冠疫情限制措施和與美國的更廣泛地緣政治爭端,中國經濟增長接近幾十年來的最低水平,導致了懲罰性關税、制裁和對先進技術出口限制。中國還面臨着長期結構性問題,包括人口老齡化、債務水平上升以及過度依賴地方政府土地銷售來籌集收入。
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儘管許多中國觀察家認為這些變化代表了進一步偏離市場,最終對經濟增長不利,但根據彭博經濟學首席經濟學家湯姆·奧利克的説法,最近的舉措結束了“零新增”新冠疫情限制措施,增加了對房地產行業的支持,並尋求改善與美國的關係,這表明投資者不應草率下結論。
他在接受彭博電視採訪時表示:“從積極的角度看待即將到來的人事和組織變化的方式是,當習近平身邊有一個他熟悉並信任的團隊時,也許就有更多的空間去做一些好事,做出一些務實的決定。”
目前,投資者們關注中國從新冠疫情限制中恢復的情況。週三,隨着交易員對意外強勁的製造業數據做出反應,中國股市上漲,人民幣走強,表明經濟正在增長。恒生中國企業指數上漲超過4%,得益於科技和房地產股的助力,而積極的數據也推動了鐵礦石和銅等金屬的上漲。
彭博社上週報道稱,中國高層正在考慮恢復長期解散的中央財經工作委員會,以進一步將國家金融系統的決策權置於習近平的控制之下。預計將在三月取代劉鶴成為中國負責經濟政策的副總理的何立峯,也被考慮擔任中國人民銀行的黨委書記,據《華爾街日報》報道。
何立峯攝影師:VCG/Getty Images李強,預計將成為總理並已經是習近平之後的中共第二號人物,預計將在全國人大會議後與媒體見面。這次會議將在北京人民大會堂舉行,從週日開始,預計將持續一週左右。
李強與其他五名政治局常委一起出席了週二習近平的講話,政治局常委是中國最有權力的機構。
“儘管我們不知道具體細節,但我們確信新的重組計劃將使黨從國家機構接管決策權,”研究公司Trivium China的分析師們在本週早些時候的一份備忘錄中寫道。