尼日利亞選舉獲勝者博拉·提努布面臨取消汽油補貼的挑戰 - 彭博社
Anthony Osae-Brown, Ruth Olurounbi
博拉·提努布與支持者於3月1日在阿布賈。攝影師科拉·蘇萊蒙/法新社/蓋蒂圖片社
博拉·提努布在尼日利亞總統選舉中獲勝後將沒有太多時間來慶祝。
非洲最大經濟體正面臨日益加深的財政危機、國內外貨幣短缺以及普遍的不安全局勢。政府應對這些問題的能力受到了汽油補貼的削弱,今年將從國家財政中抽走6萬億奈拉(130億美元)—大約是預計由石油和天然氣產出所帶來的收入的三分之二。
對於海外投資者來説,尼日利亞的多重匯率以及央行限制美元的舉措也是一個很大的障礙。
“下一任總統將被要求進行基於健全經濟政策、財政和結構改革以及貨幣政策正統的航向修正,” 摩根大通證券有限公司分析師戈博拉漢·泰沃在一份備忘錄中寫道。“最重要的政策優先事項是明確的,燃油補貼改革”和外匯市場自由化位列首位,他説。
要取消這個受歡迎的價格上限將在政治上面臨困難,這個價格上限被非洲人口最多的國家的居民和小企業用來驅動汽車和發電機,以應對這個能源短缺的國家。即將卸任的總統穆罕默杜·布哈里抵制了世界銀行和國際貨幣基金組織的壓力,不願結束這項支出,這項支出比教育和衞生支出總和還要高。
價格上限
尼日利亞的汽油價格是世界上最便宜的之一
來源:Globalpetrolprices.com
‘武斷’政策
在他的競選宣言中,70歲的Tinubu承諾結束補貼,並利用這筆錢資助衞生和教育項目,以及基礎設施和社會福利項目。之前結束這些支付的努力引發了社會動盪。
當選總統還承諾“仔細審查並更好地優化”國家的多重匯率體系 —— 他曾將央行政策描述為“有些武斷”。他沒有表示是否會保留央行行長Godwin Emefiele,後者的非正統政策因干預主義而受到批評。
IMF已經指出尼日利亞央行在外匯市場的干預是資本流入的障礙。尼日利亞的外國直接投資在2015年至2021年的六年間暴跌了52%,至6.98億美元。相比之下,印度尼西亞的資金流入在同一時期增長了6%,至310億美元。
外國投資者繞過尼日利亞
尼日利亞與印度尼西亞
來源:尼日利亞國家統計局,印度尼西亞統計局
“2015年令尼日利亞選民擔憂的許多問題在2023年成為更大的頭痛 —— 這在很大程度上是由於自我造成的財政和貨幣決策,”倫敦查塔姆研究所的副研究員Leena Koni Hoffmann説。“Tinubu需要動用大量政治資本和共識來重定向和團結一個分裂和不穩定的尼日利亞。”
提博·提努布的其他競選承諾包括確保他的政府限制國家對外幣債務的暴露。他計劃僅為“能夠產生現金流以償還債務”的項目簽訂非奈拉貸款。
自布哈里於2015年成為總統以來,尼日利亞的公共債務增長了超過六倍,去年的償債成本佔據了政府收入的約80%。國際貨幣基金組織預測,除非尼日利亞顯著改善税收徵集工作,否則該國今年可能會花費更多資金償還貸款,超過其税收收入。
提努布將於5月29日宣誓就任,成為自25年前軍事統治結束以來尼日利亞第五位民選總統。這位尼日利亞商業中心拉各斯的前領導人還計劃扭轉石油產量下降的趨勢 - 設定了一個雄心勃勃的目標,到2027年將日產量提高到約150萬桶,增長超過70%。
作為非洲最大的原油生產國,尼日利亞自去年年初以來一直無法達到其歐佩克配額,原因是管道盜竊和對佔出口收入80%以上的行業的投資不斷減少。
“他在石油部門的立場,包括補貼和央行領導,將是關注的關鍵點,” BancTrust & Co.非洲主權和企業信用研究負責人阿約德吉·達沃杜表示。“這將對尼日利亞的經濟表現和發展方向產生重大影響。”