德克薩斯州反ESG法案針對公共養老基金和保險公司 - 彭博社

德克薩斯州參議員布萊恩·休斯（Bryan Hughes）於2022年12月15日在得克薩斯州馬歇爾市。攝影師：迪倫·霍林斯沃斯/Bloomberg一位德克薩斯州的立法者正尋求擴大對ESG政策的打擊，通過進一步限制州養老金管理人可以進行的投資類型，並限制可能規定保險公司與石油和天然氣公司業務往來的股東提案。

共和黨參議員布萊恩·休斯提出了一項法案，該法案允許為州僱員管理數十億美元的養老金只有在這些公司同意僅基於財務因素做出投資決策時，才能與外部資產管理人合作。此外，該立法適用於為養老金提供股東投票建議的代理顧問。

在另一項法案中，休斯還試圖將反ESG的力度擴大到保險業，通過針對限制與化石燃料生產商業務往來的股東提案。他向包括伯克希爾哈撒韋特保險公司（Berkshire Hathaway Specialty Insurance Co.）、Progressive Corp.和Allstate Corp.在內的主要保險公司發出了關於與能源行業相關提案的問題的信函，彭博新聞看到了一份副本。

“保險公司正成為激進投資者和購買股票、在保險公司中佔據立場並試圖將其推向某種政治立場的公司的目標，”休斯在本週的一次採訪中説。“就像切斷融資會關閉一家企業一樣，切斷保險也會產生同樣的效果。”

來自伯克希爾哈撒韋、Progressive和Allstate的發言人沒有回覆要求評論的電子郵件。

這一切都是德克薩斯州共和黨的努力的一部分，旨在打擊那些在投資決策時考慮減少碳排放等目標的資金管理人，一些人認為這對該州的石油和天然氣行業構成威脅。德克薩斯州於2021年通過的一項法律已經要求公共養老金基金撤資那些被標記為“抵制”化石燃料的金融公司，但一些保守派活動人士表示，他們沒有盡力終止與這些公司的聯繫，其中包括BlackRock Inc.和瑞士銀行集團。

例如，德克薩斯州教師退休金系統截至上個月仍持有由Blackrock管理的超過40億美元的資金。

去年12月，休斯在東德克薩斯州組織了一場參議院聽證會，質詢了來自BlackRock和State Street Corp.等公司的官員，詢問他們的環境、社會和治理政策是否妨礙了州養老金的投資並損害了德克薩斯州的經濟。

就他們而言，金融公司表示，ESG投資是一個框架，幫助資金管理人員根據超越利潤的標準權衡投資的優點。例如，投資組合經理可能會決定不購買石油生產商的股票，如果她認為未來幾年氣候相關限制存在重大風險可能會妨礙業務。

週四提交的養老金法案將要求公共養老基金每年向州養老金審查委員會提交一份詳細報告，概述他們與提供投資服務的資產管理人和諮詢公司的業務關係。

上個月提交的保險法案將禁止保險公司採取行動支持股東提案，這些提案旨在限制與化石燃料相關風險的保險、要求保險公司減少或跟蹤温室氣體排放或禁止為實現環境、社會或政治目標而涉及合法活動的實體提供保險，或在代理聲明中包含這類提案。

另外，德克薩斯州總會計師格倫·赫加正在準備擴大一份“抵制”化石燃料的公司黑名單，限制它們與政府實體的業務。總檢察長辦公室還維護一份被禁止與德克薩斯州做生意的金融公司名單，因為它們據稱歧視槍支行業。