喬治亞將外國特工列為目標,批評者認為傾向普京 - 彭博社
Helena Bedwell
自2003年“玫瑰革命”以來的近20年來,格魯吉亞試圖通過與歐洲聯盟和北約整合來擺脱俄羅斯的陰影。
現在,批評者説,它面臨倒向莫斯科的風險,特別是在政府推動通過類似於俄羅斯總統弗拉基米爾·普京用來鎮壓異議的立法的情況下。
議員們在週二的第一次閲讀中通過的一項“外國代理人”法案將針對媒體和非政府組織,這是執政的格魯吉亞夢黨支持的一項倡議。這將間接促進俄羅斯的利益,通過限制那些在很大程度上依賴美國和歐洲資助的團體的影響力。
警察向聚集在第比利斯議會外抗議投票的數千人發射催淚瓦斯並使用水炮試圖驅散示威者。
正在紐約訪問的總統薩洛梅·祖拉比什維利在深夜向示威者發表講話説,“我支持你們,因為你們代表着自由的格魯吉亞。” 支持這項法案的議員違反了格魯吉亞憲法,憲法要求官員“盡一切可能將這個國家帶入歐盟”,她説,呼籲放棄這項措施。
總理伊拉克利·加里巴什維利為這一倡議辯護,稱存在缺乏透明度和問責制。“我們國家的未來不屬於也不會屬於外國代理人和外國國家的僕人,我們國家和人民的未來屬於愛國者,”他説,回應了普京的言論。
格魯吉亞對普京入侵烏克蘭的緘默反應已經在國內引起了強烈批評,這個國家在2008年曾與俄羅斯爆發過一場短暫的戰爭,並且基輔的官員也對此表示批評。
“格魯吉亞法案的起草者的意圖並不是控制敵對國家的影響力,”第比利斯國立大學歐洲研究所所長尼諾·拉皮亞什維利通過電話表示。“這是對那些受到歐盟、美國或其他西方戰略伙伴資助的格魯吉亞公民社會組織的政府政策提出有根據的批評的不合理報復。”
罰款,監禁
該提案威脅對那些至少收入的20%來自國外且未向政府註冊為“外國影響代理人”的組織或個人處以罰款和長達五年的監禁。
格魯吉亞總理伊拉克利·加里巴什維利去年在西班牙的北約峯會上。攝影師:瓦萊麗亞·蒙傑利/彭博社圍繞這項草案的對峙可能會在幾天內達到頂點,因為這項提議的立法正在議會中推進,加劇了街頭的緊張局勢。警方在週四議會外的抗議活動中至少逮捕了36人,其中超過一半仍然被拘留。
反對黨、媒體和公民社會團體譴責他們所稱的“俄羅斯法案”,而格魯吉亞的主要商業協會警告稱,這項措施可能會破壞這個高加索共和國已經日漸消退的獲得歐盟成員資格的機會。作為“格魯吉亞之夢”候選人當選的祖拉比什維利表示她將否決這項法律,這項法律已經受到歐盟和美國的嚴厲批評。
平衡行為
儘管加里巴什維利譴責俄羅斯對烏克蘭的“不合理”侵略,但他並沒有對俄羅斯實施制裁,也拒絕向基輔提供軍事援助,指責他的政策反對者試圖在格魯吉亞“製造第二戰線”。
與俄羅斯保持貿易關係的能力,加上成千上萬逃離克里姆林宮動員的人的到來,對這個250億美元經濟體意味着一筆好處。這導致了一位前央行行長所稱的去年約20億美元的“意外收入”,是格魯吉亞在2021年收入的五倍以上。
這場爭議發生在格魯吉亞一個敏感時期。領導2003年親西方革命的前總統米哈伊爾·薩卡什維利正在監獄中苦苦掙扎,而第比利斯政府面臨着歐洲、摩爾多瓦和烏克蘭領導人對他的健康表示越來越大的關注。去年,烏克蘭在爭取歐盟成員國資格方面超過了格魯吉亞。
政府表示,薩卡什維利於2021年非法進入該國,他的健康狀況得到了照顧。
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支持者表示,這項法律是為了確保政治透明度而必要的,並堅稱這與美國的外國代理人登記法類似。
議案將使“社會了解誰是誰,”格魯吉亞議會人民力量派成員埃卡·塞帕什維利説,該議案得到了格魯吉亞夢想黨的支持。
塞帕什維利表示,議會通過的兩個不同版本的法案將被送往威尼斯委員會審查,最終草案將取決於委員會批准的版本。她説,在收到歐洲理事會法律諮詢機構意見後,最終兩次審議的投票將進行。
許多格魯吉亞反對派媒體和非政府組織在首都第比利斯議會大樓外集會,他們表示如果法律要求他們註冊,他們將拒絕註冊。政治分析人士、前政府官員帕塔·扎卡雷什維利表示,他寧願坐牢。
“讓他們逮捕我,我不在乎,”他週日告訴記者。