YIMBY區域規劃改革席捲美國西部山區，房屋成本上漲 - 彭博社

博茲曼，蒙大拿州，就像西部山區的許多城鎮一樣，隨着新移民的到來，住房價格的可負擔性急劇下降。

攝影師：路易斯·約翰斯/彭博社幾十年來，高昂的住房成本被安全地視為沿海問題，是加利福尼亞州和紐約等地城市的困擾。也就是説，在Covid-19來襲之前：住房價格可負擔性危機變成了全國性問題，數十萬美國人搬遷，通貨膨脹激增，勞動力和材料成本一路飆升。

這在西部山區尤為明顯，像愛達荷州和內華達州等州的房價漲幅遠遠超過全國平均水平。

整個地區的政策制定者面臨着嚴峻的挑戰：西部山區如何容納新移民而不陷入無休止的擴張？為了取得平衡，該地區已成為意想不到的YIMBY（或“是的，在我後院”）活動的熱點，目前正在努力消除填充住房的障礙。不可思議的是，西部山區——歷來以廣闊的鄉村生活而聞名——可能成為合法化更密集的城市風格發展的典範。

在大流行病爆發之前，潛在的YIMBY復興跡象已經出現：早在2019年，猶他州通過了SB 34號法案，要求地方政府從一長串的區域改革政策中至少採納三項，包括合法化單間佔有（SROs）和減少影響費用。而鄰近的西海岸州如加利福尼亞州和俄勒岡州已經標誌性地實現了附屬住房單位（ADUs）的合法化和廢除單一家庭住宅區劃。

儘管在美國山西部考慮的改革規模令人震驚。在亞利桑那州，SB 1117準備將一整套的區劃變更引入該州。根據最初的提案，它將廢除最低停車要求，放寬強制性退讓要求，並在整個州範圍內合法化SROs、ADUs、雙拼和三拼住宅。在交通樞紐附近，建築高度限制將提高至80英尺。如果通過，它可能使大峽谷州在區劃改革方面處於領先地位。

舊金山灣區的進步派和大天空地區的保守派正在使用不同的措辭來支持基本相同的改革。

在蒙大拿州，改革採取了更為零散的方式，受到州長格雷格·吉安福特召集的最近一次住房任務組的啓發。SB 245將在所有商業區域內合法化中高層多户住宅建築。SB 323將在整個州的住宅區內合法化雙拼和三拼住宅，取決於城市規模。而SB 382，類似於猶他州的SB 34，將要求地方政府從一長串的支持填充區劃改革的政策中進行選擇。根據蒙大拿州區劃地圖集，許多這些想法來自於成功的地方區劃改革努力。

亞利桑那州和蒙大拿州改革努力的一個獨特特點是它們從一開始就做對了。早期沿海的YIMBY活動主要是進步的，關注公平和可持續性，而山西YIMBYs則強調產權和入門級住房。蒙大拿州的自由主義智庫Frontier Institute將改革努力描述為“撤銷‘加州式’的區域規劃法規”，這在被加州移民圍困的州內很受歡迎。這是一個有趣的景象：舊金山灣區的進步派和大天空保守派使用截然不同的 retorik 來支持基本上相同的區域規劃改革。

當然，參與山西區域規劃改革遊戲的不僅僅是共和黨人。在亞利桑那州和蒙大拿州，改革努力得到了顯著的民主黨支持。在最近的州政府工作報告中，科羅拉多州州長賈裏德·波利斯（Jared Polis）強調了他打算採取大膽行動以促使城市允許建設更多住房。雖然細節不明，但據報道，改革可能包括合法化輔助住房單位和在交通樞紐周圍提高容積率。值得注意的是，科羅拉多州在2016年舉辦了首次全國YIMBY會議，組織者包括YIMBY Denver等團體，近年來他們的組織活動有所加強。

這些提案的成功遠非保證：蒙大拿州的改革面臨着嚴峻的阻力。辯稱區域規劃政策應該是地方政府的專屬領域，蒙大拿城鎮聯盟和像米蘇拉這樣的城市的地方官員成功擊敗了HB 337，這是一項本應在全州範圍內減少最小地塊面積的法案。在亞利桑那州，像天堂谷這樣的排外飛地 —— 一個富裕的郊區，其“每英畝一棟房屋”的區域規劃幾乎強制要求建造豪宅 —— 已經宣佈對親住房屋的州級改革發起了自己的戰爭。

幾十年來，這樣的論點足以維持現狀。但隨着住房問題成為頭等大事，地方政府在改革方面經常無所作為，州政策制定者的耐心正在消磨殆盡。當越來越多的選民被排斥在擁有住房之外，並受到不斷上漲的租金的擠壓時，很難認真對待地方控制的神聖性。

像加利福尼亞州和俄勒岡州這樣的州將他們的住房危機輸出到了山西部。有一段時間，他們似乎也在輸出關於區域規劃改革的想法。儘管像科羅拉多州這樣的州所討論的許多問題最初是在加州的首府薩克拉門託和俄勒岡州的首府塞勒姆首次探討的，但目前討論的很多內容都是新的，從蒙大擬的最小地塊尺寸減少到亞利桑那州潛在的SRO合法化。住房危機已經成為全國性問題 —— 但如果以山西部為例，區域規劃改革也已經成為全國性問題。

M. Nolan Gray 是加州YIMBY的研究主任，也是 《任意劃線：區域規劃如何破壞了美國城市以及如何修復它》 的作者。