智利政治:税收挫折後,博裏克總統的改革陷入困境 - 彭博社
Eduardo Thomson, Valentina Fuentes
在他的任期還剩下三年的時候,智利總統加布裏埃爾·博裏克已經面臨着是否能推進任何關鍵改革的疑慮,因為在擔任世界上最年輕領導人的頭一年遭受了沉重打擊。
眾議院在週三否決了一項税收法案,該法案本應為社會項目提供資金,以減少不平等並增加社會服務——這些是讓博裏克在最近拉丁美洲左翼勝利浪潮中當選的關鍵政策。
現在,這位37歲的總統必須決定是否將該法案提交參議院,那裏將面臨更多反對,還是等一年後再次在眾議院嘗試。更廣泛地説,這次失敗將激勵反對派,並引發對博裏克團隊的政治智慧的質疑,看看他們是否能為一個幾十年來一直保持親商業現狀的國家帶來進步變革。財政部長在幾天前曾表示,議員們將支持這項税收法案。
智利總統加布裏埃爾·博裏克來源:彭博社“這是一個非常嚴重的政治錯誤,質疑了他政府整個第二年的執政,”政治分析公司Politico Tech Global的分析師肯尼斯·邦克爾説。“這是一個難以理解的錯誤。他如何擺脱這個困境是一個真正的謎。”
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智利的股市週三出現了上漲,此前議員們否決了包括財富税和對高收入者徵税增加在內的法案。
最初的打擊
此次投票發生在智利人六個月前否決了由博裏克支持的旨在確立一系列社會權利的新憲法之後,該新憲法包括給予土著羣體更大自治權。
智利塔爾卡大學政治學教授莫里斯·莫拉萊斯表示:“如果他之前的政府計劃依賴於新憲法,之後又依賴於税收改革,那麼這意味着他將無法實現任何計劃。就是這麼簡單。”
博裏克政府宣佈希望在養老金和醫療保健方面進行雄心勃勃的改革。國會正在討論一項將增加礦業税收的單獨法案,該法案遭到了行業的反對。
博裏克總統將失敗歸咎於反對派。“當國家開始顯示覆蘇跡象時,又有人想保持事物不變,”博裏克在政府的一次演講中説道。他還在Twitter賬號上表示:“對一些人來説,目標似乎是破壞政府。而他們打擊的是數百萬希望擁有更多正義國家的智利人。”
這項税收法案距離獲得批准所需的多數票數還差五票。一些左翼立法者,如早期養老金提取的理論家帕梅拉·希萊斯,在投票時離開了會場。此外,一些與民粹主義人民黨有聯繫的議員投票反對。政府為何依賴他們的支持並不清楚。
“驚訝。如果他們沒有獲得票數,為什麼政府要將税改提交投票?”民意調查員兼政治分析家阿克塞爾·卡利斯在他的Twitter賬號上説。
內閣猜測
這一否決引發了人們對博裏克將宣佈更多內閣變動的猜測。在九月份憲法修改被否決後,他任命了一位新的內政部長和一位來自中間派黨派的與國會的主要談判代表,將他自己更左翼聯盟的人員調離。
這一變化是在一系列經驗不足的部長犯錯之後發生的,但這並沒有阻止博裏克的聲望在11月和1月降至25%,根據民調機構Cadem的數據。此後已反彈至35%。
今天的投票也是對財政部長馬里奧·馬塞爾的一次打擊。這位前央行行長一直是博裏克內閣中評分最高的部長之一。馬塞爾在投票後幾乎沒有顯示悔意,而是指責了反對派。
“這對希望有一個更公平税制的公民來説是個壞消息,”馬塞爾告訴記者。“我們將與總統重新評估整個情況,看看如何推進政府的議程。”