Sunak在英國國防計劃中對中國威脅採取細緻的態度 - 彭博社
Kitty Donaldson
裏什·蘇納克
攝影師:克里斯·J·拉特克利夫/彭博社英國首相里什·蘇納克將面對批評他的執政保守黨成員,他們要求他譴責中國是英國安全的戰略威脅,而蘇納克則提出了與北京關係更加細緻入微的方式,闡明瞭國家外交政策的優先事項。
蘇納克的前任利茲·特拉斯原打算在英國所謂的綜合審查(IR)中將中國定為戰略威脅。在經濟動盪導致她任期突然結束後,蘇納克——更為温和的態度——重新審視了這一戰略,並對威脅做出了不同的結論。
“這是一個在國內日益專制,在國外日益自信,並且有重塑世界秩序的願望的政權,”蘇納克在前往美國的路上告訴記者。“我們認識到它是對我們經濟安全最大的基於國家的威脅。”
儘管如此,中國的經濟實力和15億人口意味着它不能被忽視,“這就是為什麼在綜合審查中你會看到對中國的非常深思熟慮和詳細的處理,”首相説。
蘇納克正在聖地亞哥與盟友美國總統喬·拜登和澳大利亞總理安東尼·阿爾巴尼斯進行會談,揭開AUKUS核潛艇計劃的下一階段,這是一個旨在對抗中國的安全夥伴關係。預計阿爾巴尼斯將選擇英國設計的艦隊,美國的潛艇將被購買作為一個權宜之計。
去年在與鷹派特魯斯競爭保守黨領導人職位時,蘇納克描述中國是英國面臨的最大長期威脅。自上任以來,他的態度更加微妙,承認需要與該國進行貿易,也需要外交關係,尤其是因為台灣海峽的戰略重要性,可以確保集裝箱船安全通往世界其他地區。
蘇納克補充説,中國共產黨的軍事、金融和外交活動構成了一個“劃時代的挑戰”。在記者問及他是否想像其他世界領導人一樣訪問北京時,蘇納克回答説:“這不是去還是不去的問題。我認為關鍵在於參與。”
對中國持懷疑態度的保守黨議員艾麗西亞·基恩斯(Alicia Kearns)在接受採訪時表示歡迎“對中國威脅的認識”。
“但這種威脅不能僅僅被視為經濟上的,那樣就是未能理解中國首要尋求的是破壞我們的國家安全和主權,”她説。“因為沒有國家能在沒有國家安全的情況下擁有經濟安全。”
前保守黨領袖伊恩·鄧肯·史密斯(Iain Duncan Smith)稱這一更新的戰略為“一個錯失的機會,未能揭露中國真實面目,即對我們的生活方式構成威脅,對我們本身構成威脅。”
“通過在面對中國時表現軟弱,中國不會尊重我們。如果我們不展現力量,他們就不會尊重我們。磕頭計劃仍然存在,”長期批評北京的鄧肯·史密斯在接受採訪時説。
一場比日本更糟的失落十年威脅着永久改變英國
儘管首相表示,更新的外交和安全政策將展示英國“已經做好準備站穩腳跟”並“確保我們永遠不會對敵對勢力的行動感到脆弱”,但他也拒絕了增加國防支出至經濟規模的3%的呼籲。
蘇納克將承諾在今年和明年為英國國防提供50億英鎊(60億美元),儘管該安排的大部分資金將被用於補充提供給烏克蘭的彈藥儲備以及澳大利亞潛艇項目的工作。由於烏克蘭衝突、通貨膨脹和英鎊疲軟的影響,軍事預算受到擠壓,這筆資金僅相當於國防大臣本·華萊士據稱請求的一半左右。
蘇納克在前往美國的記者會上表示,他有志於長期將國防支出提高到國內生產總值的2.5%,並將在2025年公佈進一步支出計劃。根據前首相鮑里斯·約翰遜制定的計劃,英國已經在2030年前達到2.5%的軌道,並可能受到執政保守黨內軍方和鷹派人士的批評。他在英國週三的預算報告之前發表了講話。
綜合評估更新了英國對外政策的方法,該方法最後一次發佈是在2021年。根據蘇納克的辦公室,在週一公佈時,它還將闡明以下計劃:
- 在國內間諜機構MI5內設立一個新的國家保護安全局,為企業提供即時安全建議。
- 建立一個經濟威懾倡議,加強制裁執行。
- 將外交官的普通話培訓經費翻倍。
- 發佈一份關鍵礦產戰略更新,以獲取技術組件。
- 為BBC世界新聞服務額外提供2000萬英鎊以對抗敵對國家的虛假信息。