埃塞俄比亞接待布林肯，美國推動改善在非洲的關係 - 彭博社

安東尼·布林肯於3月14日抵達亞的斯亞貝巴博萊國際機場。攝影師：Tiksa Negeri/Pool/AFP/Getty Images國務卿安東尼·布林肯成為最新一位訪問非洲的美國高級官員，這是華盛頓方面為重新與非洲領導人接觸而進行的更廣泛努力的一部分，此時該地區正面臨嚴峻的安全挑戰和烏克蘭戰爭帶來的經濟影響。

布林肯週三在亞的斯亞貝巴與總理阿比·艾哈邁德會面約兩個半小時，討論了去年底達成的結束為期兩年的內戰的和平協議，該內戰雙方都犯下了暴行，並宣佈向該國提供3.31億美元的新人道主義援助。

他還會見了停火各方，美國官員希望這可能結束非洲第二人口大國的暴力章節，並促進與美國更緊密的經濟聯繫。

“這是一個非常重要的時刻，一個充滿希望的時刻，”布林肯在早間會議上對他的埃塞俄比亞外交部長德梅克·梅科南説，指的是與該國北部提格雷人叛軍達成的和平協議。“還有很多工作要做，”他説。“可能最重要的是加深已在北部確立的和平。”

他的評論充滿了對阿比政府的讚揚，並且充滿希望，反映了美國願意擺脱這場殘酷衝突，尤其是在埃塞俄比亞面臨乾旱和食品價格上漲的情況下，這場衝突使兩國關係緊張。

訪問發生在美國代表團頻繁訪問非洲之際，人們擔心中國和俄羅斯瓦格納集團僱傭軍對非洲的影響。美國財政部長珍妮特·耶倫、美國駐聯合國大使琳達·托馬斯-格林菲爾德和第一夫人吉爾·拜登最近都進行了多國訪問，此前喬·拜登總統在去年12月主持了一次非洲領導人峯會，副總統卡瑪拉·哈里斯計劃本月晚些時候訪問非洲。

作為對非洲影響力競爭的跡象，中國在非洲之角的特使週三也出現在亞的斯亞貝巴，會見了一名埃塞俄比亞外交部官員，後者在推特上發文稱他請求中國協助進行戰後重建和康復工作。埃塞俄比亞首都遍佈中國基礎設施，包括顯眼的建築和一條新高速公路。

布林肯的代表團在埃塞俄比亞首都討論人道主義問題和埃塞俄比亞的乾旱危機。他們還將討論經濟關係，因為美國決定暫停根據非洲增長和機會法案提供的免税待遇，理由是埃塞俄比亞政府軍在衝突期間犯下“嚴重侵犯”人權的指控。自2020年以來，美國已向埃塞俄比亞提供了超過30億美元的援助。

在週三的新聞發佈會上，布林肯對埃塞俄比亞政府採取了和解的態度，強調埃塞俄比亞的停權“是法律規定的”，並表示“所有各方”在內戰中都犯下了暴行。他表示，美國希望埃塞俄比亞能夠很快恢復根據AGOA協議在美國市場上的免税待遇，因為政府繼續在實施與提格雷停火協議方面取得進展。

“埃塞俄比亞有明確的恢復途徑的基準 — 政府將繼續與政府密切合作以實現這一目標，這是我們共同的目標，”他説，並補充説，全面實施和平協議對於走上這條道路“非常重要，我希望和期望這將繼續下去。”

在當天早些時候與埃塞俄比亞總理的會晤中，布林肯讚揚政府“讓北部埃塞俄比亞的槍聲消失”，並允許人道主義援助進入該地區，但國務院發言人普萊斯在一份聲明中表示，布林肯還強調了對阿比進行的戰爭中犯下的暴行“追究責任的重要性”。布林肯還對埃塞俄比亞奧羅米亞地區的新衝突表示關注，那裏數百人在叛亂分子和安全部隊之間的戰鬥中喪生，普萊斯補充説。

美國首席外交官定於週四上午與非洲聯盟委員會主席穆薩·法基·馬哈馬特會面。兩人將討論美國和非洲大陸機構“如何合作，加強非洲國家抵抗和克服瓦格納活動負面影響的能力，”菲説。

俄羅斯受制裁的僱傭軍團“正在損害非洲主權，加劇不安全，傷害平民，並剝削非洲礦產財富”，即使在俄羅斯入侵烏克蘭導致整個非洲普遍物價和化肥價格上漲的背景下，她説。

週四，布林肯將飛往尼日爾，他將成為首位訪問這個內陸西非國家的國務卿。他將就薩赫勒地區的地區安全問題進行討論，那裏的伊斯蘭激進分子已經發動了近十年的叛亂，導致數千人死亡，數百萬人流離失所。

聯合國開發計劃署在一份一月份的報告中表示，自2016年以來，撒哈拉以南非洲的恐怖襲擊已經翻了一番，儘管全球恐怖主義死亡人數有所下降。報告稱，大約一半的恐怖主義相關死亡事件發生在撒哈拉以南非洲，僅有四個國家——尼日爾、索馬里、布基納法索和馬裏——就佔據了死亡人數的三分之一以上。