解釋：關於澳大利亞的奧庫斯核潛艇協議需要了解的內容 - 彭博社
Ben Westcott
喬·拜登與安東尼·阿爾巴尼斯和裏什·蘇納克於3月13日在聖地亞哥合影。攝影師：埃裏克·泰耶/彭博社經過18個月的談判，美國和英國領導人宣佈了他們計劃在未來30年向澳大利亞提供一支核動力潛艇艦隊的細節，這是旨在應對中國在印太地區的軍事擴張的雄心勃勃的奧庫斯夥伴關係的一部分。但這對澳大利亞來説將是一個艱鉅的價格標籤 — 估計高達數千億美元 — 並且在第一艘新艦艇準備就緒之前，這一努力將需要三個盟國大規模增加工業生產，這將在十年後實現。
1. 什麼是奧庫斯？
這是美國、英國和澳大利亞於2021年9月簽署的廣泛安全夥伴關係的暱稱。協議最引人注目的部分是同意幫助堪培拉獲得一支由八艘核動力潛艇組成的艦隊。這將是自1965年以來美國首次分享其高度敏感的潛艇技術。但這種夥伴關係並不僅限於潛艇：例如，第二支柱圍繞着在量子計算等領域的戰略技術共享。
2. 奧庫斯潛艇計劃是什麼？
有幾個階段：澳大利亞人將從今年開始與美國和英國海軍以及潛艇基地展開合作，開始培訓。最早從2027年開始，美國和英國將開始輪換他們最先進的潛艇 — 一艘英國阿斯圖特級和最多四艘美國弗吉尼亞級潛艇 — 到澳大利亞西部珀斯附近的一個基地進行培訓。然後從2032年左右開始，美國將向澳大利亞出售最多五艘弗吉尼亞級潛艇，其中包括已在役和新的生產線上的潛艇。最後，澳大利亞和英國將開始製造一種新的、下一代的潛艇，被稱為SSN 奧庫斯級。英國的潛艇將在2030年代末準備就緒，而澳大利亞的模型預計將在2040年代初下水。總體而言，澳大利亞將擁有一支由八艘核動力潛艇組成的艦隊，弗吉尼亞級潛艇將逐漸退出使用。
3. 這將花費多少錢？
很多。澳大利亞政府表示，未來30年潛艇的成本將佔國內生產總值的0.15%，或高達3680億澳元（2450億美元）。目前，澳大利亞的總軍事開支僅佔國內生產總值的2%左右。然而，大部分主要支出將在2027年之後發生。澳大利亞將在此之前花費90億澳元準備國內和海外的生產設施。南澳大利亞州和西澳大利亞州將獲得60億澳元，另外30億澳元將用於幫助美國和英國加強他們的海軍生產線。
4. 澳大利亞會獲得核武器嗎？
不會，三國政府都強調不會。儘管澳大利亞將獲得核動力潛艇，但這些艦艇不會攜帶核武器，它們的反應堆將被密封關閉，使得無法獲取核材料用於其他目的。然而，中國政府已多次向聯合國國際原子能機構提出請願，認為奧庫斯協定違反了不擴散條約。中國官方媒體也多次指責澳大利亞試圖成為核威脅。
5. 該地區其他國家怎麼看？
中國強烈反對奧庫斯夥伴關係；中國駐聯合國代表團 發推文表示核潛艇將損害該地區的和平與穩定。2021年的最初公告受到 一些擔憂，來自印度尼西亞和馬來西亞等地區大國的擔憂，他們擔心會引發地區軍備競賽。其他國家包括日本和菲律賓，作為 美國條約盟友，對這一夥伴關係持積極態度。在3月13日公告之前，澳大利亞進行了一系列奧庫斯外交活動，向亞洲和太平洋地區的60多個國家通報了該協議。