巴西石油税超過殼牌(LON:SHEL)、行業巨頭-彭博報道

部署在巴西Sépia油田的生產船，法國TotalEnergies是少數合作伙伴。

攝影師：Dado Galdieri/Bloomberg當殼牌公司的新首席執行官瓦埃爾·薩旺上個月首次出訪巴西時，受到了熱情的接待。熟悉此訪的人士表示，他得到了保證，巴西新左翼領導層將尊重石油行業的現狀，他離開時對業務繼續順利進行充滿信心。

臨時税。作為回應，殼牌和一羣外國石油公司對徵税提出了禁令，冒着與盧拉政府公開法律鬥爭的風險。這場衝突可能會損害巴西作為拉丁美洲少見的石油豐富國家，歡迎外國石油生產商並尊重與他們的合同的艱難贏得的聲譽。

如果這種信譽受損，可能會凍結每年在巴西的石油行業投資200億美元，而此時世界已經存在嚴重問題，即世界將從哪裏找到下一個化石燃料的來源。

2月底宣佈的9.2%出口税是政府採取的兩項行動中的第一項，這一舉動在國際石油行業引發了震動。盧拉政府還暫停了價值約20億美元的石油田權和燃料精煉廠的計劃銷售，進行審查，儘管買家已經籌集資金完成交易，這些交易是在前一屆政府下籤署的。

這一連串的政策轉變可能會導致鑽井公司重新考慮在巴西投入數十億美元，根據美國能源信息管理局最新可獲得的數據，巴西在2021年排名世界第八大石油生產國。

最大石油生產國

2021年全球產量佔比

來源：美國能源信息管理局

如果公司暫停投資，可能會受到影響的兩個深水油田包括殼牌的Gato do Mato和Equinor的Pão de Açúcar，這兩個油田仍處於設計階段，尚未獲得開發批准，據諮詢公司Wood Mackenzie Ltd.的拉丁美洲上游研究負責人馬塞洛·德·阿西斯稱。

“每個人都將檢查自己的投資組合，特別是新的投資，”德·阿西斯説。“他們將比較成本和風險，與烏干達等地的項目相比。”這些公司拒絕就具體項目發表評論，儘管挪威Equinor ASA表示，需要對長期投資進行“絕對尊重”以證明合同的正當性。

盧拉最近的舉措標誌着他對投資者的一貫包容立場的明顯背離，這種立場貫穿了他的第一任總統任期，從2003年到2010年。自1月上任以來，他公開批評中央銀行保持高利率，稱這種做法扼殺了經濟，並質疑該機構是否應該獨立。在幾次發言中，他對這些問題的評論都讓金融市場動盪不安。

像許多世界領導人一樣，盧拉急於利用暴利的石油利潤來支持公共財政並啓動增長。除了出口税外，他公開抱怨了一度的石油壟斷公司巴西石油公司向股東支付的紀錄股息，稱該公司應該將多餘的利潤投入經濟中。

2008年，盧拉在海上平台上，拿着巴西石油公司從海底鹽層下開採出的第一份油樣。攝影師：Eraldo Peres/AP殼牌公司與Equinor、Galp Energia、Repsol和TotalEnergies上週對這項税收提起了訴訟，該税收計劃持續四個月，但一些人擔心可能會變成永久性的。殼牌公司在一份聲明中表示，這項徵税“在沒有與行業進行重大磋商的情況下宣佈”。代表本地和外國公司的貿易團體巴西石油和天然氣研究所迅速批評了這項徵税。

在拉丁美洲其他地區，包括阿根廷、玻利維亞、厄瓜多爾和委內瑞拉，這樣的舉措並不罕見。這些國家的左翼政府近幾十年來一直加大了對本地石油生產商的壓力，包括對許可證和交易條款進行追溯性修改。加強了對本地石油生產商的壓力。

在墨西哥，與盧拉長期合作的總統安德烈斯·曼努埃爾·洛佩斯·奧夫拉多爾在2018年結束了競爭性的石油拍賣，這是十年前進行的具有里程碑意義的能源改革的一部分。去年，他的政府支持國家石油公司墨西哥石油公司在與休斯頓的Talos Energy Inc.就控制一個發現的8億桶油田的爭端中站在了一邊。

甚至是由盧拉親自挑選來管理巴西石油公司的讓·保羅·普拉特斯（Jean Paul Prates）也在本月早些時候在休斯頓舉行的一次國際石油會議上表示，出口税並不是解決巴西財政問題的明智方式，但他補充説，他相信這項税收將如計劃的那樣在六月到期。

到目前為止，外國公司似乎希望繼續在巴西經營。自宣佈徵收該税以來，殼牌和Equinor已與巴西石油公司簽署了合作協議，明確表明他們並不急於退出。

這項徵税是由於盧拉內閣內部的一場爭鬥，關於如何彌補預算赤字，這是降低高利率的關鍵要求，而高利率正在拖累經濟。政府決定逐步重新徵收前一屆政府暫停的燃料聯邦税。出口税旨在在燃料税完全恢復之前支撐收入。

石油行業已經在應對不可預測的價格波動和地質風險，如巴西石油服務提供商協會AbesPetro的負責人泰爾莫·吉奧爾齊（Telmo Ghiorzi）所説。增加合同不確定性將阻止勘探者鑽探成本超過1億美元的深水勘探井。“這是石油經濟學101，”吉奧爾齊説。“你在告訴投資者減少活動。”閲讀下一篇：一個處於氣候變化十字架下的國家準備在石油上發財