各州的“雨天基金”激增，為財政狀況帶來希望跡象 - 彭博社

攝影師：Victor J. Blue/Bloomberg在大流行病威脅美國州和地方政府遭受災難性打擊三年後，它們的財政狀況看起來比幾十年來都要好。

到2022財政年度結束時，37個州的應急基金餘額達到歷史最高水平。根據皮尤慈善信託基金會的分析，這是二十多年來最大的數量，也標誌着相比去年創下的紀錄有所改善。

分析師和預算官員將基金餘額視為政府整體財務健康狀況的代理。它們的增長反映了諸如意外強勁的税收收入和疫情爆發時聯邦援助刺激經濟的影響等因素的混合。

“應急基金是許多州填補意外預算缺口的第一道防線，”皮尤慈善信託基金會官員賈斯汀·西爾表示。“高於預期的税收收入和歷史性水平的聯邦疫情援助，以及早期政策行動，促使各州儲備水平普遍增長。”

預算穩定基金

2022財政年度應急基金佔一般基金支出的百分比

來源：皮尤慈善信託基金會分析國家預算官員協會的數據

當然，如果美聯儲為了降低經濟熱度而採取的措施在美國銀行之間出現混亂，各州可能需要動用應急基金。但與此同時，各州正受益於儲備的增加。

各州的綜合儲蓄在2022財政年度結束時達到創紀錄的1,345億美元，根據國家州預算官員協會的數據。這可以讓每個州政府運轉約42天。

“如果你退後一步看，這有點令人震驚”，惠譽評級的分析師埃裏克·金説道，考慮到疫情對經濟造成的影響規模。“幾年過去了，州政府的財政狀況和我們很久以來看到的一樣好。”

新澤西州 — 沒有設立任何應急基金 — 已償還了數十億美元的未償債務。與此同時，信用評級最低的伊利諾伊州 — 由於税收增長、儲備增加和負債減少 — 已經看到了一系列的評級提升。

税收收入、減税

許多州也抓住了盈餘的機會，資助了數十年來最大規模的減税措施。幾乎有二十多個州削減了個人所得税或企業所得税率，還有十多個州在2022年實施了臨時減免，總計為2023財政年度減少了150億美元。

密西西比州的共和黨議員甚至提議取消該州的個人所得税，這是其第二大的税收來源，儘管這些提議看起來不太可能通過。

閲讀更多： 美國各州在預算盈餘上進行數十年來最大規模的減税

然而，好日子可能即將結束。惠譽評級和皮尤智庫都認為，在通貨膨脹壓力、較高利率和經濟疲軟（如消費者支出疲弱）的影響下，州税收收入可能會趨於穩定。但金表示，應急基金可以幫助緩解突如其來的衝擊。

“各州有很多工具可以應對任何預期的波動，”他説。