拜登政府敦促最高法院放棄選舉案件 - 彭博社

華盛頓特區的美國最高法院。

攝影師：Eric Lee/Bloomberg拜登政府建議美國最高法院放棄一起備受關注的選舉案件，因為一次不尋常的轉折引發了對法院管轄權的新疑問。

爭議焦點在於“獨立州立法機構理論”，該理論將州法官和其他官員排除在長期制定聯邦選舉規則的角色之外。該案件於去年12月進行了辯論，重點是北卡羅來納州最高法院拒絕接受共和黨繪製的國會選區劃分圖。

大法官們在本月早些時候要求提交新一輪的簡要陳述，此前北卡羅來納州最高法院表示將重新審視爭議的至少一部分。此舉是在2022年選舉中共和黨接管了該州法院之後採取的。

在週一向最高法院提交的文件中，總檢察長伊麗莎白·普雷洛加表示，北卡羅來納州最高法院的重新考慮可能會使大法官們無法解決任何聯邦憲法問題。

普雷洛加表示：“目前尚不清楚，本法院在一個未來事件可能阻止法院解決其授予案件解決的聯邦問題的情況下，投入更多時間和精力是否有助於推進相關的聯邦政策。”

與此同時，普雷洛加表示，這種策略已經造成了一個“新穎”的困境，大法官們“可能會得出不同的結論”。

共和黨人正在推動獨立州立法機構理論，這可能會影響選民資格和郵寄選票要求，以及國會選區劃分。他們表示，這種做法將確保選舉代表而不是法官或管理人員來制定選舉規則。

批評者稱獨立州立法機構理論對民主會產生嚴重影響，剝奪選民重要的保護層，對選舉管理造成混亂，並改變幾個世紀以來的憲法理解。

12月的辯論表明，甚至一些保守派大法官對這一理論持謹慎態度，至少在其最廣泛的形式上是如此。

盟友分歧

在這個案件中，政府的盟友在下一步上存在分歧。北卡羅來納州司法部與普雷洛加一起敦促最高法院撤銷上訴。

但是，挑戰共和黨繪製地圖的團體之一“共同事業”告訴大法官至少要等到北卡羅來納州最高法院發佈新裁決。“法院應該儘可能地現在就決定這個問題，而不是在2024年選舉週期期間緊急處理，”該團體的律師尼爾·卡特亞爾寫道。

北卡羅來納州共和黨告訴大法官他們應該做出裁決，稱最高法院“完全有權決定這個案件提出的所有問題。”

這種管轄糾葛源於該案件一直在走的兩條路徑。北卡羅來納州最高法院首先廢除了由共和黨控制的州立法機構繪製的地圖，裁定這些界線過於黨派化，違反了州憲法。然後美國最高法院同意審理州議員對該裁決的上訴。

同時，在州法院繼續進行有關替代選區地圖的訴訟，最終北卡羅來納州最高法院維持了法院繪製的選區。這一裁決是該州法院在2022年選舉後共有兩項裁決要重新考慮的裁決之一，因為共和黨在該小組中佔據了5-2的多數地位。

憲法問題

更廣泛的爭議源於憲法的選舉條款，該條款規定國會選舉的規則“應由各州的立法機關規定”，除非被國會否決。類似的規定也適用於總統選舉人的任命。

核心問題是該短語是否僅指一個州的選舉立法機構，還是指其更廣泛的立法系統，包括授權做出與選舉相關決定的官員、投票表決倡議書的公民以及行使其傳統權力審查法律的法院。

如果法院駁回北卡羅來納案件，大法官們可能會審理一個提出類似問題的俄亥俄案件。法院一直在考慮北卡羅來納的衝突時保留了該上訴。

北卡羅來納案件是摩爾訴哈珀案，21-1271。