習近平訪俄後,美國擔心世界可能接受中國的烏克蘭和平倡議 - 彭博社
Iain Marlow
習近平與普京於3月21日在莫斯科會面。攝影師:格里戈裏·西索耶夫/斯普特尼克/法新社/蓋蒂圖片社習近平在莫斯科與普京的會晤使拜登政府陷入尷尬境地:作為兩個對手討論美國認為不可接受的烏克蘭和平提議的旁觀者。
美國官員公開表達了對中國提議的深刻懷疑,稱其呼籲停火將獎勵莫斯科的入侵,鞏固其領土收益。然而,私下裏,這些會議和提議引發了政府內部的不安情緒,進而引發了對美國對這兩個國家的更廣泛態度的質疑。
根據一位要求不透露姓名的政府官員的説法,美國擔心會被逼入一個關於中國提議的困境。儘管美國有保留意見,但完全拒絕可能會讓中國向其他對戰爭感到厭倦並對其造成經濟損失的國家辯解説,華盛頓對和平不感興趣。
如果美國拒絕該協議,“中國可能會加大宣傳,稱美國反對停火,反對結束戰爭,”曾在五角大樓任職的戰略與國際問題研究中心研究員林波尼説。“中國將會以多種方式試圖將中國-俄羅斯會議的結果以負面方式描繪美國。”
中國版和平計劃的辯論突顯出習近平本週對莫斯科進行的為期三天的訪問帶來的許多令人不適的現實之一,中國領導人受到普京的熱情歡迎。兩國承諾進一步加深他們的夥伴關係。
拜登政府試圖自烏克蘭入侵開始以來讓中國保持中立,但相反的情況似乎發生了。儘管習近平和普京關係日益密切,但中國在全球範圍內為其更廣泛的外交推動找到了一個願意傾聽的聽眾。
在週三的參議院聽證會上,俄勒岡州民主黨參議員傑夫·默克利要求國務卿安東尼·布林肯回應他所謂的“與普京和習慶祝威權力量的為期三天的兄弟盛會”。布林肯承認這是兩國在戰爭爆發前做出的“沒有界限的夥伴關係”的延續。
“這並不令人驚訝 —— 這兩個國家與我們有着非常不同的世界觀,”布林肯説。“他們可能會在反對我們和世界上許多其他國家試圖捍衞和推進的世界觀方面找到共同點。”
布林肯沒有提及所有拒絕在美國敦促下選擇立場的國家。
觀看:前北約副秘書長戈特莫勒討論俄羅斯普京和中國習之間的會晤。
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中國對美國對其公司與俄羅斯合作的制裁不以為然,違抗西方要求從伊朗政權購買石油,並幫助策劃沙特阿拉伯和伊朗之間的外交緩和。印度和巴西等主要全球經濟體拒絕在中國和西方之間做出選擇,稱他們不想要新的冷戰。
一週前,洪都拉斯開始放棄與台灣的外交關係,轉而與中國建立經濟聯繫。
總統希奧瑪拉·卡斯特羅在一條推文中表示,這一舉措“表明了我履行政府計劃、與世界各國和睦擴展邊界的決心”。
關係惡化
所有這些都發生在美國與中國的關係惡化之際,這種惡化始於前總統唐納德·特朗普的貿易戰。美國與中國之間的緊張關係進一步加劇,這一點在美國對所謂的中國間諜氣球的憤怒引發全國公憤、導致華盛頓和北京之間憤怒的相互指責時得到了強調。
這一事件破壞了去年年底美中試圖通過拜登總統和習近平在印度尼西亞舉行的面對面峯會穩定關係的努力。這導致美國國務卿安東尼·布林肯與中國外交部長王毅在慕尼黑舉行了一次緊張的會晤,習後來警告稱“由美國領導的西方國家全面遏制和打壓”。
美國官員辯稱,他們對北京的強硬言辭產生了影響。他們表示,美國公開警告中國可能向俄羅斯提供致命援助導致習政府三思。美國還繼續向烏克蘭提供武器 —— 本週宣佈提供3.25億美元的新軍火 —— 與歐洲國家一道制定新的供應計劃。
拜登政府試圖讓中國按照美國的條件應對烏克蘭危機,但“習近平現在按照他自己的條件行事,”政治風險諮詢公司中國戰略集團總裁克里斯托弗·K·約翰遜説。“我認為,這可能在政府內部引起了一些不安。”
鑑於華盛頓不斷對中國採取強硬立場,一些分析人士認為,中國可能很快就會放棄與美國建立更好關係的希望。
中國看到與美國合作的機會越少,“他們就越有可能尋求其他途徑和選擇,”布魯金斯學會外交政策研究員梅蘭妮·西森説。“在許多方面和地方,這將意味着試圖削弱美國與其他國家的關係。”