菲律賓用電動小巴士取代污染的吉普尼

菲律賓正在推行一項計劃，用運行在更清潔燃料或電力上的現代小巴替換高污染的吉普尼車型。

攝影師：Veejay Villafranca/Bloomberg在全球最嚴格的疫情封鎖之一中，馬尼拉色彩斑斕的吉普尼車消失了。現在，隨着政府試圖減少造成全球變暖的排放，這些吉普尼車可能會永遠消失。

這個東南亞國家正在推行一項計劃，用運行在更清潔燃料或電力上的現代小巴替換高污染的吉普尼車型。但該計劃面臨着司機們需要更多財政支持才能轉型的阻力，這使得該國削減自2020年以來温室氣體排放量75%的目標面臨風險。

在首都更換舊車型可能會將一氧化碳和顆粒物排放量減少90%。攝影師：Veejay Villafranca/Bloomberg根據官方數據，菲律賓15.8萬輛吉普尼車中僅有4%被更換為更環保的替代品，自政府計劃於2017年啓動以來。2022年上任的總統費迪南德·馬科斯二世要求司機們在年底之前組建或加入合作社，以幫助他們籌集過渡資金，否則將面臨失去運營許可的風險。

這一命令讓像羅傑·德爾·蒙特這樣的司機感到擔憂，他在疫情停止他近兩年的主要收入來源後去年回到了馬尼拉的道路上。像他這樣的吉普尼車司機通常每天賺約650比索（12美元），這使得一輛現代吉普尼車的成本（可能高達280萬比索）遠遠超出了他們的承受範圍。

“我們將無法承擔成本，”這位46歲的司機説着，他正在等待乘客上他已經開了七年的搖搖欲墜的吉普尼，以便送他的兩個孩子上學。“我們將陷入深深的債務之中。”

吉普尼因其龐大的車身、花哨的設計和臭名昭著的司機而被稱為“道路之王”，是菲律賓1.1億人口中許多人最廉價的交通工具。這種可容納20人的車輛通常裝飾有塗鴉風格的噴漆，起源於二戰期間使用的軍用吉普車，使用柴油作為燃料，這是最髒的燃料之一。馬尼拉德拉薩爾大學的一項研究稱，替換首都的舊車型可能會將一氧化碳和危險顆粒物排放量減少90%。

菲律賓15.8萬輛吉普尼中僅有4%已被更換為更環保的替代品，根據官方數據。攝影師：Veejay Villafranca/Bloomberg馬科斯政府面臨的問題是如何籌集資金支持其綠色計劃。在經濟從疫情引發的放緩中恢復的同時，國家資源仍然稀缺。政府目前為每輛吉普尼提供16萬比索的補貼，並沒有專門為今年的吉普尼現代化計劃撥款。去年，政府為司機的補貼和社會安全計劃撥款18億比索 —— 這只是陸路交通機構估計需要將每輛吉普尼的補貼提高到36萬比索的64.2億比索的一小部分。

“這對司機來説是一種折磨，”領導着Piston運輸團體之一的莫德斯托·弗洛蘭達説，該團體本月組織了一次抗議吉普尼現代化政策的罷工。他警告説，如果政府從道路上移除舊吉普尼，將有大約90萬司機失去工作。他説：“政府讓我們自己來執行這個計劃。”

政府的最終目標是將司機轉型為零排放的電動車，但菲律賓目前仍缺乏足夠的充電基礎設施。目前更常見的做法是那些有能力轉型的人購買配備“歐4標準合規”柴油發動機的小巴，這些發動機配備了更高效的催化轉化器，能更有效地過濾硫和一氧化碳等污染物。

乘坐現代化吉普尼的乘客。攝影師：Veejay Villafranca/Bloomberg那些已經邁出這一步的人吹捧這種轉變對他們的健康和收入的好處。埃利西奧·埃斯托克在首都和附近的黎剎省之間往返的常規路線上説，他在換乘白色歐4標準合規小巴後賺更多錢，因為它的容量更大。這輛車屬於一個合作社，合作社每天支付埃斯托克固定的750比索工資，剩下的收入歸合作社所有。

“在這種炎熱的天氣裏，我可以乘坐空調車，”44歲的埃斯托克説，“我不再暴露在外面的煙霧中。”

首都的合作社經理海倫·維洛里亞説，她的團隊不得不向一家國家銀行貸款，以資助他們的52輛吉普尼車隊。她説政府應該給予他們更多補貼。“司機們無法獨自做到這一點。”馬科斯政府還應考慮與更有準備的地方政府一起進行試點測試該計劃，Move As One Coalition的雷塞爾·海森斯·本達納説，該組織是一個推動更安全交通的民間社會團體。

吉普尼是菲律賓1.1億人口中許多人最便宜的交通工具。攝影師：Veejay Villafranca/Bloomberg馬科斯表示，他的政府將在12月之前審查該計劃，並確保運輸工作者不會承擔額外負擔。“我們必須確保沒有人因為買不起車而失去生計，”他説。

儘管政府有良好意圖，但將成本轉嫁給來自貧困和中低收入階層的司機和運營商“是不可接受的，”馬尼拉天文台研究小組氣候政策副主任安東尼奧·拉維尼亞表示。他建議官員們嘗試從發達國家獲得資金來推進該計劃。“如果我們不以公正的方式進行轉型，我們就無法順利過渡到綠色經濟。”