拜登如何應對OPEC+石油產量削減，包括動用儲備 - 彭博社
Ari Natter
OPEC+的意外舉措削減每日100萬桶石油產量，有可能在美國燃油價格上漲之際，正值預計喬·拜登總統將啓動連任競選活動。他在回應此舉方面的選擇有限。
1: 動用戰略儲備
拜登可能會再次從戰略石油儲備中釋放石油。這個緊急儲備是在阿拉伯石油禁運後的1970年代創建的。根據能源部的數據，目前儲備約有3.71億桶石油，約佔戰略石油儲備容量的一半，主要是由於去年釋放了1.8億桶石油，以控制烏克蘭戰爭後汽油價格飆升的局面。
政府已將重新填充戰略石油儲備列為優先事項，但受到了包括兩個儲備站點維護在內的因素的阻礙。能源部長詹妮弗·格蘭霍姆表示，政府無法同時釋放石油並重新填充，因此緊急銷售可能會進一步延遲任何重新填充計劃。
不過，ClearView Energy Partners的董事總經理凱文·布克表示，沒有任何阻止再次銷售的理由。他説：“拜登總統以前所未有的方式承擔了汽油價格的責任。”布克説：“如果他繼續這樣做，就會為更多幹預創造可能性。”
2：壓力美國生產商
如果美國能源部門繼續忽視拜登過去一年多來多次敦促加快生產增長的請求，並因創紀錄的利潤而受到責備，那麼對美國能源部門發起更多政治攻擊也就不足為奇了。儘管有各種説辭，國內石油產量仍在緩慢增長，行業不願加大鑽探力度，以免重蹈以往的繁榮與蕭條循環之覆轍。
“由於美國無法真正迫使歐佩克+成員國屈服，所以象徵性的‘替罪羊’將是國內石油和天然氣行業，” The Schneider Capital Group LLC的分析師蒂姆·施耐德説。
能源部門將評論請求轉至白宮國家安全委員會。“我們將繼續與所有生產商和消費者合作，以確保能源市場支持經濟增長併為美國消費者降低價格，” 該委員會的發言人説。“我們關注的是美國消費者的價格，而不是桶數，自去年以來價格已大幅下降。”
3：支持‘NOPEC’
去年，白宮暗示，作為對歐佩克+意外決定每日減產200萬桶的回應，可能支持一項法案，允許美國採取起訴歐佩克國家的戲劇性舉措。最終，政府放棄了支持該法案——“禁止石油生產和出口卡特爾法案”，或稱“NOPEC”——因為有人警告稱其可能對外交關係和國防工業產生影響。
4：出口限制
拜登政府可以採取的其他槓桿措施包括限制汽油和柴油的出口。白宮去年曾考慮過這一選項，作為控制油價的潛在手段，當時油價在六月達到了歷史最高點，但最終沒有採取行動。分析人士表示，實施出口限制可能適得其反，實際上會導致美國部分地區的油價上漲。
“如果我們進入夏季時汽油價格達到每加侖4美元，我認為他們也會重新考慮限制產品出口，”諮詢公司Rapidan Energy Group總裁、前白宮官員鮑勃·麥克納利説道。“如果這導致石油市場過度緊縮——就像海軍中説的那樣，準備迎接大浪。”
要求石油公司在美國境內儲存更多燃料——去年考慮過的強制性庫存要求，是另一個選項，如果汽油價格保持高位，麥克納利表示，這個選項也可能重新回到討論桌上。
5：無所作為
保持現狀也是一個很有可能的選擇，前總統巴拉克·奧巴馬時期的能源特使、現任諮詢公司Goldwyn Global Strategies總裁大衞·戈德温表示。
“這看起來像是OPEC的市場調整，不需要政府做出回應，”戈德温説。“OPEC預計需求增長緩慢。今年國會規定的石油出售還沒有進入市場，OPEC的行動可能部分是為了抵消這一點。”