南非在受到強烈抗議後撤銷了Eskom的會計豁免權 - 彭博社
Paul Vecchiatto, Paul Burkhardt
南非政府取消了兩項有爭議的措施,這些措施旨在幫助應對國家的能源危機,此前這些措施引發了強烈抗議。
財政部長埃諾克·戈東瓦納首次宣佈,已經撤銷了幾天前授予備受爭議的國家電力公用事業豁免權,使其免於在財務報表中報告不正當支出。兩小時後,政府表示,今年二月為應對電力短缺而引入的災難狀態已被廢除。
決定允許 南非國家電力公司Eskom Holdings SOC Ltd.提出取消部分披露要求的決定受到了廣泛批評,因為該公用事業公司和其他國有公司曾是前總統雅各布·祖馬九年統治期間腐敗的目標,當地稱之為國家掠奪。民權團體和工會起訴了總統西里爾·拉馬福薩政府頒佈災難狀態,理由是擔心這可能導致進一步濫用納税人的資金。
南非主要供電商Eskom在2022財政年度報告中披露了671億蘭特(38億美元)的不當支出餘額。其管理層一直在審查多年來的合同,以檢查是否違反或超出適用法律的支出。
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國家財政部最初認為,豁免公用事業報告浪費成本可能會減少公用事業審計師發表有保留意見的風險,從而保護其信用評級。
“我們在Eskom方面面臨嚴重風險,涉及”政府財政,戈東瓦納週三告訴議員。“我們沒有意圖隱藏任何事情。到5月底Eskom提交財務報表時,我們應該已經找到了解決這個問題的辦法。”
財政部進行的研究發現,不當支出可以是一個廣義的類別,過去十年增長約36%,“通常是出於程序性原因。” 財政部在一份22頁幻燈片演示副本中表示,糾正程序性不合規通常也是昂貴的,儘管政府並未造成實際損失。
財政部還強調,Eskom擁有4230億蘭特的債務,在政府向其提供2630億蘭特的緊急援助後,仍然處於財務脆弱狀態。
“任何觸發Eskom與其貸款人之間貸款契約的事件都將使Eskom的資產負債表進一步承壓,可能會增加Eskom的借貸成本,並可能導致額外的財政壓力,”財政部在演示中表示。
監管障礙
拉馬福薩2月10日宣佈進入災難狀態,以使政府能夠繞過監管障礙,尋求修復損壞的發電廠並採購緊急電力,以結束長達每天12小時的停電。
反對濫用税收組織和勞工工會團結在法庭上反對了這一宣言,稱政府有足夠的權力來處理停電。政府表示,它取消了災難狀態,因為已經實現了其目標,包括任命了一位電力部長。
“多年來,解決能源危機所需的所有工具都掌握在政府手中,”團結公司首席執行官Dirk Hermann在一份聲明中表示。“政府的無能或不願意利用這些工具才是更大的災難。”