麥卡錫在紐約證券交易所承諾將投票表決美國債務上限與支出削減 - 彭博社
Billy House
眾議院議長凱文·麥卡錫週一告訴華爾街的聽眾，美國眾議院將在未來幾周內就提高國家借款上限的計劃進行投票，但不會沒有對支出進行新的限制。
“拖欠債務不是一個選擇，”麥卡錫在一次向紐約證券交易所高管發表的講話中説道。但是，“沒有附加條件的債務上限提高將不會通過。”
麥卡錫演講的場所——位於曼哈頓下城金融區中心的一間擠滿人的會議室——被選定是為了讓市場和焦慮的金融參與者放心，共和黨正在認真對待這些談判，即使也再次強調控制國家支出必須成為其中的一部分。
這位加利福尼亞州的共和黨人指責總統喬·拜登忽視了這個問題，並拒絕以誠意進行談判，拒絕在債務上限問題上達成任何協議。
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納特西銀行市場策略師布萊恩·丹格菲爾德沒有參加這次活動，但之後表示，“我們似乎仍然堅定地處於債務上限的政治姿態階段。”
麥卡錫和拜登於2月1日會面討論了上限問題，但自那時以來一直陷入僵局，雙方都要求對方採取下一步行動。麥卡錫週一再次呼籲拜登會面討論這個問題。
共和黨人尚未提出一項預算計劃，明確説明支出削減將發生在哪些方面，拜登要求他們這樣做。白宮副新聞秘書安德魯·貝茨在一份聲明中指責麥卡錫和共和黨“在劫持美國的完全信用和信譽。”
“演講並不是一個計劃，但它展示了眾議院共和黨人的優先事項，”貝茨在聲明中説。共和黨人提出的削減水平將通過剝奪醫療保健和食品援助來傷害家庭，他説。
美國正接近其31.4萬億美元的債務上限，這個上限必須在今年夏天之前提高，以避免市場動盪的美國支付違約。這將推高從抵押貸款和信用卡餘額到汽車貸款的所有借款成本。
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儘管更廣泛的金融市場目前並未顯示出國會和白宮無法達成協議的跡象，但貨幣市場投資者已經表現出不願持有圍繞國債市場風險日期到期的票據的意願。週一出售的三個月票據收益率為5.08%，是自2001年1月16日以來的最高收益率。
“這是典型的政治談判，”JonesTrading的ETF主管戴夫·盧茨説。“儘管那次三個月票據的銷售有點粗糙，但絕對反映了市場對協議是否能及時達成的一些焦慮。”
目前，關於債務上限所謂的最後期限的估計範圍很廣 — 從初夏到美國秋季不等 — 但投資者和官員希望他們很快就會有一個更清晰的想法，因為財政部本週的税收將給出一個更清晰的現金餘額。
出席演講的阿肯色州共和黨眾議員法國·希爾表示，重要的是“讓華爾街參與”這場辯論，因為它對資本市場至關重要。
“債券市場似乎並不在意，儘管我要説的是，對話已經開始相當認真，這對國會在真正面臨違約風險之前完成某些事情來説是個好兆頭，” BMO Capital Markets 的策略師本·傑弗裏説。
圍繞債務上限的僵局並不新鮮。美國最接近違約支付的一次是在2011年，當時債務災難僅僅在最後幾天被避免。這導致標準普爾首次下調了美國主權債務評級。
麥卡錫和眾議院共和黨人已經起草了一份支出削減的願望清單，以及未來支出的限制，作為暫停債務上限一年的交換條件 — 這將使下一次大對決直接落在2024年國會和白宮競選的中間。
根據麥卡錫的計劃，自由支出必須削減1300億美元至2022財政年度水平，然後在未來10年內每年增長1%。反貧困計劃中的工作要求將對無扶養者的有能力成年人加強，未使用的新冠疫情資金將被收回。共和黨計劃要求放寬能源許可作為交易的一部分。
目前尚不清楚麥卡錫共和黨計劃的具體內容何時會公佈，不過希爾表示可能會在本週公佈。眾議院共和黨會議將於週二在閉門會議上討論這項計劃。
麥卡錫在週一接受CNBC採訪時被問及他的政黨是否支持這項計劃，他表示得到了美國人民的支持，“我會讓黨內支持它的。”
共和黨準備的提案已被民主黨拒絕，遠未成為可能的解決方案。但它可能成為未來預算談判的一個開端標誌，並結束威脅美國支付違約的債務上限僵局。
眾議院議長幾乎沒有什麼迴旋餘地，只有微弱的九席多數，而這個多數並不團結。此外，任何在眾議院通過的計劃也必須在民主黨控制的參議院通過。
“只有兩黨共同努力才能解決問題，”麥卡錫説。“如果總統同意誠意洽談，我們早就解決了。”
麥卡錫試圖把僵局的責任全部歸咎於拜登，並指責他忽視了通貨膨脹和迫在眉睫的債務上限截止日期帶來的風險。
“我不想看到這位總統在違約中踉蹌前行，”他説。
民主黨回應稱，眾議院共和黨人應承擔責任。預算委員會民主黨高級委員布倫丹·博伊爾表示，共和黨“一團糟”，麥卡錫的提案“只不過是重複了幾十年來共和黨一直提出的同樣糟糕的想法和破壞性削減。”
民主黨還指出，國會在共和黨唐納德·特朗普執政期間三次無條件提高借款上限。
參議院多數黨領袖查克·舒默表示，將債務上限提高與削減支出掛鈎不會發生，如果麥卡錫繼續要求這樣做，“我們將走向違約。”
“他一直走到華爾街，卻沒有給我們任何新的事實，也沒有提供任何新的細節，”紐約民主黨人舒默説。