凱文·麥卡錫提議增加1.5萬億美元債務上限 - 彭博社

美國眾議院議長凱文·麥卡錫提出了一項法案，該法案將提高美國的債務上限約一年，並削減聯邦支出，計劃在下週進行共和黨提案的眾議院投票。

這份長達320頁的計劃將把債務上限提高1.5萬億美元，足以延遲美國支付違約直至最遲2024年3月31日。它還包含一系列保守提案，這些提案在國會民主黨人和白宮看來都是不可接受的。

議長希望，如果眾議院能通過這項提案，總統喬·拜登將會參與談判，解決提高31.4萬億美元債務上限的僵局。如果不增加或暫停上限，美國將在6月就開始違約支付義務 —— 財政部長珍妮特·耶倫警告稱這將導致經濟和金融“崩潰”。

麥卡錫的計劃將把離散支出降至2022年水平 —— 削減1300億美元。未來的增長將在接下來的十年內限制在1%的年增長率。

這些削減“並不嚴厲，它們是負責任的，”麥卡錫説。“如果華盛頓想要花更多的錢，就必須團結一致，像每個美國家庭一樣在其他地方找到節省。”

該計劃還將撤銷未使用的新冠疫情資金，對反貧困福利金實施更嚴格的工作要求，放寬能源項目的監管，並取消一些清潔能源項目（包括電動汽車）的税收優惠。

麥卡錫的法案要求19至56歲之間的食品券受領者，除了有受扶養人的人外，每月至少工作80小時，並限制豁免。這將納入比目前50歲的年齡限制更多的個人。工作要求也將適用於醫療補助金受益人，這可能會導致未投保的健康成本轉嫁給醫院。

削減赤字

麥卡錫估計，該法案將在十年內削減4.5萬億美元的預算赤字。

“眾議院共和黨人有一個計劃。參議院沒有，”麥卡錫説。“總統正在忽視債務危機。拜登總統有選擇：是坐到談判桌前，停止玩黨派政治遊戲，還是捂住耳朵，拒絕談判，冒着導致我國歷史上首次違約的風險。”

目前尚不清楚麥卡錫是否能獲得218名共和黨人的支持，以在未來幾天內通過該法案，面對團結的民主黨反對。

目前，共和黨控制着眾議院，222-213。這意味着如果超過四名共和黨成員反對該法案，麥卡錫在未來幾天內無法成功地將他的會議團結在一起，如果所有眾議院成員投票且所有民主黨人反對。

一些共和黨人表示他們對這項計劃尚未決定，包括代表蒂姆·伯切特和維多利亞·斯帕茨。不過，麥卡錫告訴記者，他相信這項法案將通過。

温和問題解決者聯盟成員代表唐·培根表示，他將支持這項方案。

清潔能源

在最後一刻讓步於保守的眾議院自由派系的壓力下，該法案將終止數千億美元用於清潔能源項目和購買符合條件的電動汽車的税收優惠。它還將終止旨在增加對富人審計的800億美元對內部税務局的資金增加。

這些功能針對的是拜登的通脹削減法案中的元素，該法案去年通過。但共和黨的計劃並未廢除受歡迎的藥品降價措施 — — 這樣可以避免眾議院温和派議員進行痛苦的投票。

然而，被削減的內容包括：拜登的學生債務減免計劃。麥卡錫還表示，該立法將更廣泛地限制行政部門的監管權力。

拜登表示，他只會接受國會無附加條件的債務上限增加或暫停，但已表示願意與共和黨就財政2024年支出水平進行單獨的預算談判。

民主黨人迅速抨擊了麥卡錫的提議。

能源和商務委員會的首席民主黨人、代表弗蘭克·帕隆稱該計劃為“一個特洛伊木馬，旨在通過繁瑣的文件和繁重的文書工作，將數百萬人踢出他們的醫療保險，因為共和黨人不相信我們國家的社會保障網。”

拜登發佈了自己的7萬億美元預算提案，與當前法律相比，將通過税收增加在未來十年內減少3萬億美元的赤字 — — 主要是通過税收增加。拜登要求共和黨提出自己的10年計劃，並承認他們希望削減支出以支付前總統唐納德·特朗普簽署的數萬億美元減税延長。

然而，分裂的共和黨會議未能就這樣一個預算提案達成一致，而是集中精力制定債務上限法案，截止日期即將到來。該法案由預算委員會主席喬迪·阿靈頓提出，此前曾被麥卡錫擱置。

高盛集團分析師週二警告稱，由於税收下降，美國違約的日期可能更接近於六月，而不是一些經濟學家預測的八月。預計財政部將很快提供有關何時耗盡特別措施以保持在當前的31.4萬億美元債務上限內並避免違約的時間表更新。