太陽能關税高達254%，美國國會反對中國推動風險回報 - 彭博社
Ari Natter
一名工人在柬埔寨的工廠裏焊接太陽能電池模塊。
攝影師：泰勒·韋德曼/彭博社
國會正在加緊努力，重新實施對來自東南亞的太陽能面板進口徵收破壞性關税，這引起了可再生能源開發商的警惕。
眾議院財政委員會週三投票通過了一項法案，得到了民主黨的支持，該法案將取消拜登政府為期兩年的關税暫停，這些關税高達254%，威脅要癱瘓美國太陽能行業，並使公司需要支付估計超過10億美元的追溯性關税。
該委員會以26-13的投票結果為全院通過該法案鋪平了道路，可能最早在下週就會考慮。來自阿拉巴馬州的民主黨眾議員特里·西維爾與共和黨人一起投票支持該措施。民主黨的聯合發起人，新澤西州眾議員比爾·帕斯克雷爾和密歇根州眾議員丹·基爾迪沒有出席投票。
“我們國會通過的貿易法旨在保護美國製造商和美國工人免受不公平貿易行為的侵害，”基爾迪在投票前的聲明中説。“通過暫停對違反我們貿易法的關税，我們正在削弱我們自己的美國製造商和工人。”
參議院可能會在未來幾周效仿，只需要獲得多數票就可以通過所謂的《國會審查法案》，該法案允許國會在立法日起60天內廢除規定。
美國總統喬·拜登預計會否決該提案，如果國會將其送交他的辦公桌。但週三的結果被視為民主黨支持的證據 —— 可能足以克服總統的否決。這一步驟需要眾議院和參議院的三分之二多數票 —— 即使在兩院分歧不那麼懸殊的情況下，這通常是一個很高的障礙。然而，國會山上不斷增加的反華情緒被視為提高了風險。
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可再生能源和製造倡導者一直在拼命遊説議員。支持這一努力的國內製造倡導團體“繁榮美國聯盟”向國會發出警告，表示將在其立法評分卡中包括該提案的表決 —— 這些評分可以幫助指導選民在投票時做出決定。警告國會。
即使它沒有通過，這項決議也將把美國太陽能行業對廉價進口太陽能電池板的依賴置於明顯的聚光燈下。受關税影響的四個國家大約供應了美國太陽能電池板的80%。這可能迫使民主黨人做出一項讓他們看起來對中國軟弱的投票，這可能為明年選舉週期的激烈競選廣告提供素材。
“這個誤導性的決議將阻礙美國清潔能源的進展，並使數千個建築工作崗位面臨風險，”太陽能項目建設公司 SOLV Energy LLC 的首席執行官喬治·赫什曼説。“結束為期兩年的寬限期將有效地阻礙我們的勢頭，並削弱美國在這一行業的增長。”
問題在於對柬埔寨、馬來西亞、泰國和越南太陽能電池板新關税的兩年暫停將於2024年6月結束，這一舉措旨在減輕商務部貿易調查帶來的即時經濟痛苦。該機構在12月發現，一些中國太陽能製造商通過在這四個東南亞國家組裝太陽能設備來規避十年前的關税。
支持者表示，這一舉措提供了一個關鍵的過渡期，以維持美國可再生能源項目的發展，同時建立國內太陽能製造供應鏈。但包括賓夕法尼亞州參議員羅伯特·凱西和俄亥俄州參議員謝羅德·布朗在內的反對者表示，這一暫停給了中國一個繼續非法逃避關税的機會。
“這種規避行為是以美國工人和產業為代價的，”這對參議員在上個月致信拜登時寫道。“美國貿易法旨在保護我們的國內市場免受不公平貿易行為的侵害，現在，商務部已經確定了規避的初步證據，我們敦促嚴格執行。”
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