Dominic Raab欺凌醜聞揭露英國政府內部的內訌 - 彭博社

多米尼克·拉布4月18日離開唐寧街10號。攝影師：利昂·尼爾/蓋蒂圖片社英國首相裏希·蘇納克已經平息了倫敦金融城市場的不安情緒，並重建了與歐洲的關係，但政府與保持部門運轉的文職人員之間的毒化關係可能更難修復。

自從去年十月誓言要在鮑里斯·約翰遜和麗茲·特拉斯動盪的任期之後恢復專業精神以來，蘇納克一直受到保守黨部長對其工作人員施加欺凌和虐待行為的一系列指控的衝擊。一些指控早於蘇納克，比如前工商大臣阿洛克·夏爾馬被指控不專業的行為，彭博新聞首次報道於上週日，夏爾馬否認了這些指控。

還有一些指控更近，比如副首相多米尼克·拉布被指控欺凌，他曾領導蘇納克競選保守黨領袖。蘇納克已經收到了對拉布的八項正式投訴進行了五個月調查的報告，並正在考慮調查結果，首相的發言人週四告訴記者。知情人士透露，首相的決定將在週五之前不會公開。

拉布否認了欺凌的指控，並表示自己“始終以專業的方式行事”。

爭議暴露了英國政府制定政策的政治任命者和執行政策的官僚之間前所未有的分歧。儘管一些緊張可能源自對工作場所行為期望的代際變化，但保守黨在脱歐後傾向於更加民粹主義政治立場似乎加劇了這種緊張。

在週四的兩次簡報中，Sunak的發言人表示總理對他的副手“完全信任”。

但Sunak如何處理對49歲的Raab的報告，後者坐在下議院議席上的首相旁邊，在他不在時代表他，將表明他對緩解與公共工作人員的緊張關係有多麼關注。

抱怨

“如果發現Raab有欺凌行為，Sunak可以通過迅速採取行動，擺脱他，並向所有人展示他與鮑里斯·約翰遜不同，這是他非常渴望做的事情，”女王瑪麗大學政治學教授、保守黨專家Tim Bale在一次採訪中説道。“另一方面，如果Raab被迅速解僱，這種粗暴可能會讓很多Sunak的忠實支持者感到擔憂。”

隨着有關公務員抱怨的報道不斷增加，保守黨政治家越來越指責政府工作人員存在左傾偏見。約翰遜提議裁減9.1萬名公務員，而特拉斯在9月上台後立即打破了慣例，解僱了財政部的首席公務員湯姆·斯科拉。

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保守派部長公開批評工人在解除Covid-19規定後不願意返回辦公室。內閣部長雅各布·里斯-莫格在內閣辦公室的空桌上分發印有“抱歉，我來訪時你不在”的卡片。

在這種氛圍下，工人們越來越不願對部長們提出正式投訴，這些案件最終會落到首相的頭上，根據《部長行為守則》。官員告訴彭博社，約翰遜決定在2020年不懲罰當時的內政大臣普里蒂·帕特爾，因為她被發現違反了部長規定，這導致一些批評沒有被提出。

欺凌

根據公務員工會FDA的數據，過去一年中有六分之一的公務員報告稱在政府部門經歷或目睹了欺凌或騷擾。這種情緒在彭博社對多名公務員的採訪中得到了證實，他們表示部長們變得更願意大聲喊叫、侮辱他們的工作、打擾他們的私人生活，或以其他方式讓他們感到不受尊重。

例如，夏爾馬困難、反覆無常，而且很容易發脾氣，根據四名曾在2020年至2022年與他共事的高級官員。政府和夏爾馬都表示，他們不知道有關夏爾馬在擔任工商大臣和氣候談判負責人期間的任何投訴。

“我強烈反駁這些指控，”夏爾馬在一份聲明中説。

Alok Sharma攝影師：Chris J. Ratcliffe/Bloomberg2016年英國舉行的脱歐公投在整個英國引發了政治分歧，標誌着關係出現了“混亂”的轉折點，部長們經常質疑官員的公正性，FDA總書記戴夫·彭曼告訴彭博社。彭曼表示，情況在約翰遜執政期間惡化，補充説“每個人，包括部長們，都知道沒有人會追究他們的不端行為責任”。

“文化轉變”

“在不真正尊重公務員角色的文化轉變中，人們覺得可以像部長們那樣表現出輕蔑、粗魯和攻擊性的行為，”他説。

至於蘇納克，他承諾在政府中維護“誠信、專業精神和問責制”，這一言論被視為對這些特質缺乏的承認。作為首相的首個行動之一，他取消了約翰遜計劃中的對公務員的削減。他在10月表示，疫情顯示了“英國公務員部分表現出色”，儘管他補充説“疫情後的臃腫國家需要一場改革。”

這是蘇納克進行的更廣泛的音調轉變的一部分，自特拉斯離任後，他的這種轉變幫助安撫了選民和投資者，特拉斯的任期創下了歷史上短暫的49天。在政府基本成功的預算推出和與歐盟關於北愛爾蘭聯繫的“温莎框架”協議之後，保守黨在公共輿論調查中縮小了工黨的領先優勢。

工黨已經利用政府和其員工之間的緊張關係作為其在反對派13年後重返執政的競選的一部分。工黨副領袖安吉拉·雷納在上個月的議會上與拉布進行了一場尖鋭的交鋒，她指出他“親身經歷了暴徒及其恐嚇行為所造成的痛苦，潛伏在威脅中，爆發出憤怒，製造恐懼文化。”

工黨

工黨對員工事業的支持有時會加深政府和官僚機構之間的猜疑，比如反對派領袖基爾·斯塔默聘請高級公務員蘇·格雷擔任他的首席辦公室主任。格雷曾是一份有關約翰遜政府違反封鎖規定舉辦聚會的破壞性報告的知名作者，這些揭示為他在七月最終辭職奠定了基礎。

這種不信任可能會持續超過對拉布的爭議。

“近年來的政治分裂和動盪對部長和公務員之間的關係產生了連鎖影響，”政府研究所主任漢娜·懷特在一次採訪中表示。“政治人物發現很難推行有爭議的政策 — 從脱歐到減税再到移民 — 他們傾向於公開批評公務員，並準備解僱他們認為可能阻礙他們的高級官員。”