習近平推動科技自力更生讓歐洲對中國研發持謹慎態度 - 彭博社

bloomberg

2023-04-21

中國在技術領域自力更生的推動正在促使更多在華運營的歐洲公司重新思考他們的研發計劃，根據歐盟駐華商會週五發佈的一份報告。

隨着他們可能合作的當地公司（無論是國有還是私營企業）越來越購買和使用完全由中國製造或完全不含美國零部件的產品，歐洲公司對在全球第二大經濟體進行研發投資變得猶豫不決，商會主席喬格·武特克表示。

他説：“這讓公司對在中國進行研發投資感到猶豫。如果你不知道你的產品是否會在一兩年後被列入採購清單，那麼在中國進行研發投資的機會幾乎為零。”

公司在西方“遏制”努力中重新思考戰略

來源：2022年底歐盟駐華商會調查

注：調查對象為107家歐洲公司。問題是：“以下措施/趨勢是否影響了貴公司在中國的研發活動或戰略，以及影響了哪些方面？”

隨着北京加大技術自主運動，旨在建立免受外部衝擊的國內供應鏈，歐盟商會的報告發布。中國國家主席習近平批評華盛頓採取了一種他所稱的“遏制和打壓”戰略，這種戰略以貿易限制、黑名單和投資限制為主，挑戰了中國的技術發展。

歐洲公司，如大眾汽車股份公司和SAP SE，是中國最大的外國企業之一，儘管該國日益孤立。但許多公司正面臨來自本土冠軍如華為技術有限公司的激烈競爭 — 華盛頓已將其列入黑名單的最傑出公司之一。這些本土公司正在開發他們自己的內部替代品以替代外國軟件和電路。

其他公司，如國有的浪潮集團，正在推動研究和擴展到服務器和雲計算等領域，押注於北京的支持以及中國客户更傾向於使用國內替代品。

在歐盟商會進行的一項調查中，52%的受訪者表示歐盟對與中國合作的情緒對他們公司在中國的研發活動或戰略產生了負面影響。有26%的人表示美國類似的情緒產生了負面影響。

這項調查 — 去年晚些時候對107家歐洲公司進行了調查 — 仍然普遍認為中國的“零Covid”策略對公司產生了最大的負面影響。在關於影響研發的趨勢的問題上，88%的受訪者選擇了Covid限制對研發產生高度或有些負面影響。

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在今年1月和2月進行的與歐洲企業的後續訪談中，一些公司集中關注了供應鏈限制的問題。

來自信息和通信技術行業的一位受訪者表示，一家國有企業的客户告訴他們，如果他們想繼續作為“中國製造”的供應商合格，就必須在中國本地化技術和研發。

另一位來自製造業的受訪者表示，私營企業越來越擔心未來政治壓力會要求選擇整個價值鏈都在本國的供應商。

美國和中國在技術領域的爭鬥並不是歐洲公司在中國業務利益方面唯一關注的地緣政治問題。

45%的受訪者在被問及對研發決策有影響的趨勢時，提到俄羅斯入侵烏克蘭對他們的活動或戰略產生了負面影響。

歐盟商會調查報告的作者寫道：“俄羅斯在烏克蘭戰爭的潛在升級或台灣海峽進一步緊張是企業正在考慮的情景。”他們補充説，這些緊張局勢帶來的潛在風險“不支持增加在中國的研發投資”的觀點。

調查還得出結論，跨國公司似乎在減緩“大幅增加”在中國的研發計劃。根據調查，去年有三分之一的跨國受訪者表示，他們計劃在未來一年內“大幅增加”這方面的支出。而這次被問及未來五年這些公司是否會增加支出時，只有5%的受訪者表示他們預計在那段時間內會“大幅增加”研發支出。

“這並不一定意味着它們正在從中國的研發活動中撤退，而是在調整它們的雄心壯志，” 報告稱。在受訪公司中，約三分之一是跨國公司。

受訪公司仍然列舉了幾個想要深入中國並本地化的積極因素，包括市場規模和強勁的需求。在中國，研發可以被商業化的速度也會創造機會，將在中國開發的產品部署到其他市場上。

“將技術和研發本地化到中國的回報是可觀的，” 報告稱。“但潛在的風險也是如此。”