美國從蘇丹撤離時為什麼留下了美國人?- 彭博社
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華盛頓(美聯社)—試圖奪取東非國家蘇丹控制權的敵對派系已經將該國推向混亂,成千上萬人正在逃離首都喀土穆和附近的戰鬥區。一些國家,包括美國,已經關閉了他們的大使館,許多國家正在協調大膽的撤離行動,包括車隊、航班和瘋狂的逃離行動。
但在過去的一週裏,各國政府對於如何確保他們的公民和大使館人員的安全做出了戲劇性的不同回應。美國因在週末通過精英海豹突擊隊進行了一次直升機撤離行動,撤離了大約70名大使館工作人員,而警告蘇丹的成千上萬名美國公民不會有類似的撤離。
多年來一直建議美國公民不要前往蘇丹的國務院繼續建議美國人留在原地。據信目前在蘇丹的約16,000名美國人中,大多數是雙重美國-蘇丹國籍,只有其中一小部分表示希望離開。
但至少一些想要離開的人已經設法到達蘇丹港口,他們可以乘坐渡輪前往沙特阿拉伯的吉達,或者已經在其他國家運營的航班上獲得座位。
看看目前的情況:
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蘇丹發生了什麼
一切歸結為兩位強大將軍及其軍隊之間的權力鬥爭:阿卜杜勒·法塔赫·布爾漢將軍,領導蘇丹武裝部隊,和穆罕默德·哈姆丹·達加洛將軍,領導一個名為快速支援部隊的準軍事組織。
四年前,蘇丹爆發的一場人民起義幫助推翻了長期統治的獨裁者奧馬爾·巴希爾。但在2021年,這兩位將軍——布爾漢和達加洛——共同策劃了一場政變,破壞了發展民事政府的努力。這兩位男子都有侵犯人權的歷史,他們的部隊鎮壓了親民主活動人士。
在國際壓力下,布爾漢和達加洛最近同政黨和親民主團體達成了框架協議。但由於RSF整合進入武裝部隊和未來指揮鏈的問題,簽署一直被反覆推遲,緊張局勢升級。緊張局勢在4月15日爆發為暴力事件。
雙方在喀土穆及尼羅河對岸的奧姆杜爾曼市及周邊地區各有數萬軍隊。在最新脆弱停火的第二天,週三,零星戰鬥仍在繼續。
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美國如何撤離大使館人員
隨着上週晚些時候安全狀況惡化,包括對民用機場的破壞以及對駐喀土穆的美國外交車隊的襲擊,國務院管理局副局長約翰·巴斯大使表示,“我們能夠確保我們所有外交人員的安全的唯一方法是依靠我們軍事同事的能力。”
週六,美國駐喀土穆大使館暫停其運營並命令工作人員離開該國。
國防部已開始將資源轉移到吉布提的檸檬營地,以準備可能的撤離。週六,三架載有精英海豹突擊隊的MH-47“奇努克”直升機從吉布提起飛,前往埃塞俄比亞,在那裏加油,然後飛行三小時到達喀土穆。
“行動迅速乾淨,軍事人員在喀土穆的地面停留不到一個小時,”聯合參謀部作戰主任D.A.辛姆斯中將説道。直升機在喀土穆來回飛行,沒有遭到任何火力襲擊。
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仍在蘇丹的美國人
儘管大使館人員被空運撤離,但並沒有計劃為仍在蘇丹的數千名美國人提供類似的撤離。
在週二的一份安全警報中,國務院重申“由於喀土穆的安全形勢不明朗並關閉了機場,目前不安全進行美國政府協調的私人美國公民撤離。”
相反,它提供了可用的邊境口岸以及每個地點所需的要求。它警告稱,戰鬥仍在繼續,許多路線危險且難以預測。
通過陸路抵達蘇丹港口並搭乘渡輪前往吉達的美國公民將得到那裏的美國領事館的幫助。目前,美國對美國人的援助主要限於電話和虛擬幫助。
國務卿安東尼·布林肯週四表示,儘管美國正在幫助其他國家協調空中救援行動,但政府認為人們安全撤離的最佳方式是通過陸路。
“我們正在努力建立一個流程,使人們能夠經陸路前往一個更容易離開該國的地方,很可能是蘇丹港口,”布林肯在華盛頓告訴記者。“這一計劃正在積極推進中。”
美國可能會派遣海軍艦艇前往蘇丹港口,將美國人送往吉達或其他地點,以便他們可以乘坐交通工具返回美國。然而,官員們表示,這將取決於安全形勢以及船隻是否可以安全停靠。美國已經制定了其他選擇,比如在蘇丹港口開設臨時領事館,加強吉達領事館的力量以協助抵達的美國人,或者利用其他歐洲國家已經用來飛運公民的附近機場。
美國官員認為蘇丹港口的安全形勢比首都好,但仍然擔心暴力升級的可能性。
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其他國家的做法
儘管美國表示將其公民撤離太危險,其他國家正在繼續撤離他們的國民。
法國、德國、意大利、英國、西班牙、荷蘭、土耳其、日本、韓國、約旦、南非、埃及和沙特阿拉伯等國家已經撤離了他們的公民和其他國家的公民。
德國國防部週二在推特上表示,已經結束了撤離航班,共飛出了超過700人,其中包括200名德國人和來自其他20多個國家的數百人。法國表示已經從41個國家撤離了500多人,並將在蘇丹主要紅海港口保留一艘海軍護衞艦,繼續協助外國人的救援行動。英國正在繼續從喀土穆機場外撤離平民的軍事行動。丹·裏夫大校週三告訴記者,情況“平靜”,蘇丹軍隊在機場周圍保持了良好的安全。
沙特阿拉伯的國家新聞服務週二表示,已經通過船從蘇丹撤離了大約2150人,其中包括114名沙特公民和來自其他62個國家的2000多名撤離者。埃及已經撤離了1500多名公民,並表示其外交使命將在確保所有想要離開的人員得到撤離之前不會離開蘇丹。外交部表示,週一在喀土穆的埃及大使館一名管理員被槍殺身亡。
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美國的反應是否不同尋常?
儘管許多美國人可能還記得2021年從阿富汗撤離外交官和私人公民的戲劇性場面,但那些情況大不相同。在大多數情況下,美國關閉大使館時並不會撤離私人公民。
阿富汗的情況不同,因為美國正在結束在該國長達20年的軍事存在。它試圖撤出那裏的殘餘美國人,其中大部分直接與華盛頓在支持阿富汗政府方面的角色有關。在蘇丹並不存在或曾存在這樣的情況。
更典型的做法是在也門、敍利亞和委內瑞拉等地暫停外交行動並撤離人員,但不會撤離私人公民。
美國還曾因俄羅斯入侵而短暫關閉了基輔大使館,但沒有為外交官或私人公民進行軍事撤離,該大使館目前已重新開放。
與阿富汗的情況相比,美國在蘇丹衝突中沒有軍事參與,除了喀土穆大使館的少數海軍警衞外,也沒有地面軍事存在。
此外,多年來美國一直警告美國人不要前往蘇丹,並告訴他們大使館的領事援助非常有限。
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美聯社記者艾倫·尼克邁爾在華盛頓、吉爾·勞勒斯在倫敦和薩姆·馬格迪在開羅為本報做出了貢獻。