歐盟財政首腦將就財政規則舉行會議,要看什麼?- 彭博社
William Horobin, James Regan
本週在斯德哥爾摩外舉行的歐盟財政部長會議預計將在改革該集團支出規則的提議上發生分歧,德國財政鷹派與更高負債的成員國之間正在尋求今年達成協議。意見分歧。歐盟執行機構歐洲委員會週三概述了改革所謂的穩定與增長協定的提議,該協定規定了預算赤字和債務的限制。這些提議未能達到德國財政部長克里斯蒂安·林德納要求更嚴格的債務減少目標。
財政部長們還將有機會首次就改善銀行聯盟的分歧進行測試,此前提出了一項旨在更容易清算陷入困境的中小型銀行的提議。
該集團的財政首腦將於週五和週六與其央行行長在非正式會議上會面,會議包括關於為歐洲增長融資、可持續公共財政和協調支持烏克蘭長期重建的工作會議。
財政規則
委員會試圖調和成員國之間的分歧正在變得具有挑戰性。在週三新提議公佈後,林德納召開新聞發佈會解釋説,這些提議仍需要重大調整以確保各國克服高赤字,並警告批准並非自動進行。
其他成員國迅速提出擔憂,認為修復財政的新保障可能會削弱避免統一、自動規則的初衷,這些規則不尊重個別情況或為持續投資留出空間。
六個歐元區國家的債務超過國內生產總值的100%
2022年底的國內生產總值佔比的一般政府總債務
來源:歐洲統計局
銀行聯盟
歐洲正在努力想出辦法改進機制,這些機制是在2008年金融危機後設計的,旨在分擔破產銀行的成本。人們擔心規則在實踐中並未奏效,一些國家繞過框架,再次讓納税人為保護存款人承擔風險。
瑞士信貸集團危機以及美國銀行業的動盪,隨着硅谷銀行的倒閉,增加了迅速取得進展的壓力。但歐盟委員會提出利用國家存款保護基金填補那些沒有足夠儲備的銀行的差距的想法可能會引起爭議。這將考驗對再次邁向風險共擔的興趣的極限,以及對於過於廣泛的擔保是否會產生道德風險的擔憂。
重建烏克蘭
歐盟正在超越烏克蘭戰爭,考慮如何協調財政支持,幫助長期重建該國,同時也考慮到其朝着更緊密融入歐盟的道路。
烏克蘭支持追蹤器
雙邊援助中政府承諾的總額
來源:Trebesch等人(2023年)基爾工作論文《烏克蘭支持追蹤器》
歐盟將以高度優惠貸款形式在2023年提供高達180億歐元的支持包。成員國還在上個月同意在未來一年向烏克蘭提供100萬發炮彈。
歐洲央行和經濟
歐洲央行行長克里斯汀·拉加德和來自該地區各國的利率制定者也將出席斯德哥爾摩會議。歐洲央行行長計劃在週五的歐元集團新聞發佈會上發言,儘管下次利率會議定於5月4日舉行,但她必須對貨幣政策保持沉默。
相反,她可能會被問及將於週五早些時候發佈的第一季度經濟產出數據。這些數據可能顯示歐元區及其主要經濟體在一年前俄羅斯入侵烏克蘭時看起來不可避免的衰退。
歐元區可能在年初恢復增長
來源:經濟學家的彭博調查
拉加德將與歐盟經濟專員保羅·傑利洛尼以及下個月將要提供該地區新預測的歐元集團主席帕斯卡爾·多諾霍共同登台。他們可能會提醒各國政府,用於緩解一代人生活成本的危機必須是臨時的、有針對性的和及時的。
財政規則辯論對歐洲央行也很重要,因為它引入了所謂的傳輸保護工具,理論上允許央行購買遭遇不合理借貸成本的國家債券。然而,要符合條件,該國必須遵守歐盟財政框架。