中國在未能對澳大利亞經濟施加壓力後重建雙邊關係 - 彭博社
Ben Westcott, Swati Pandey
2013年,澳大利亞國旗飄揚在北京人民大會堂外。
攝影師:馮立/蓋蒂圖片社澳大利亞與中國的經濟和外交關係正在恢復中,有關外國投資和安全等問題的緊張局勢正在減輕,因為北京方面正在減少其懲罰性措施,試圖彎曲其一個主要大宗商品供應國的意志。
迄今為止最明顯的跡象表明,多年來的冷淡關係再次升温,包括力拓集團和堡礦集團有限公司在內的十多家公司本週前往中國——這是自大流行病爆發以來的首次訪問。貿易部長唐·法雷爾預計將在五月儘快訪問。
這是北京方面為改善與某些美國盟友的關係而進行的更廣泛轉變的一部分,習近平主席希望鞏固世界第二大經濟體,並抵制拜登政府在全球舞台上孤立中國的努力。
在澳大利亞方面,中左翼工黨政府的當選導致了對其前任更具對抗性的態度的改變。
“隨着澳大利亞與中國的關係重新升温,中國的重新開放正值澳大利亞和中國關係重新升温之際,這為支持我們的企業提供了巨大機會。”滙豐澳大利亞負責人安東尼·肖説,他是代表團的一員。
澳大利亞與中國關係的惡化始於2017年,就在兩國自由貿易協定生效兩年後。導火索是時任總理馬爾科姆·特恩布爾宣佈立法打擊外國干預,北京方面將其解讀為針對中國。
不久之後,澳大利亞成為世界上第一個因中國科技巨頭華為技術有限公司而禁止其進入5G網絡的國家,原因是中國稱這是“毫無根據”的安全擔憂。美國和英國隨後也效仿。
關係惡化始於2020年4月,時任澳大利亞總理斯科特·莫里森呼籲國際調查新冠病毒的起源。
中國以瞄準澳大利亞的煤炭、葡萄酒、大麥和龍蝦出口作為回應,其中一名外交官發佈了一份包括澳大利亞“為美國效勞”的投訴在內的14項不滿。
為了保持鋼鐵廠的供應和建築業的穩定,澳大利亞最大的出口商品鐵礦石未受影響。與此同時,受影響行業的企業紛紛尋找新市場,削弱了試圖進行的經濟脅迫的影響。
應對中國衝擊
許多澳大利亞出口商在被中國封鎖後找到了其他市場
來源:澳大利亞外交和貿易部
瞄準這些行業,中國可能幫助澳大利亞企業尋找新機會,強迫它們尋求新的出口機會,澳大利亞經濟學家詹姆斯·麥金泰爾表示。
他説:“澳大利亞的出口商能夠對中國的措施做出反應,並且在其他市場(尤其是印度)的增長前景看起來更有利。”“中國的貿易限制可能真正的好處在於,它促使澳大利亞企業專注於更光明的出口機會。”
在整個爭端期間,中國仍然是澳大利亞最大的出口市場,並幫助推動了六年的貿易順差。這支撐了澳大利亞的財政儲備,並使堪培拉得以資助對抗中國地區軍事擴張的國防擴張,同時報告了發達世界中最佳的預算狀況。
商品價格飆升彌補澳大利亞
儘管受限制,對中國出口價值飆升
來源:澳大利亞外交和貿易部
中國在二月份恢復了對澳大利亞煤炭的進口,並正在進行一項審查,預計將在未來幾個月解除對大麥的制裁。澳大利亞官員表示,他們希望葡萄酒也能在年底前經歷類似的過程。
還有旅遊和教育等關鍵服務,這些服務一直受到中國遊客和學生的推動。安本資本市場副首席經濟學家黛安娜·穆西娜認為,到六月份,澳大利亞將會有更多來自中國的人到訪。
“在緊張局勢最高的時候,中國有報道稱澳大利亞不是中國人學習或生活的最佳地方,”她説。“所以從遊客想要訪問的角度來看,這種緩和絕對是積極的。”
面對來自美國的日益強硬態度,中國也在努力改善與其他亞洲國家的關係,並向歐洲示好,試圖恢復一項被擱置的投資條約。
儘管言辭有所轉變,工黨總理安東尼·阿爾班斯並沒有取消或削弱他的中右翼前任的關鍵安全政策。澳大利亞仍致力於與美國、日本和印度的四方安全夥伴關係以及將使澳大利亞部署核潛艇的奧庫斯協議。
安東尼·阿爾班斯(左)與喬·拜登在三月份早些時候在加利福尼亞州聖地亞哥的波洛馬海軍基地合影。攝影師:Eric Thayer/Bloomberg北京已經強調了其希望放寬外國投資限制的願望,但在那方面也沒有任何變化。相反,堪培拉宣佈今年將拒絕一項與中國有關的投資提議,這是一傢俱有戰略意義的國內稀土供應商。
另一個未解決的問題是中國拘留的澳大利亞人楊恆均和程磊,分別在2019年和2020年被捕,目前仍被拘留。
中國對澳大利亞的投資有所增加
去年投資者的支出增加了,但遠低於關係惡化之前的水平
來源:KPMG,悉尼大學
這14點強調了中澳關係的“政治化和污名化”,並要求澳大利亞停止在涉及新疆、香港和台灣等人權問題上的“肆意干涉”。自5月上任以來,工黨外交部長潘妮·黃一直將對中國政府的批評藏在幕後。
本週在中國的澳大利亞商業代表團計劃訪問香港、深圳、天津和北京,為重新與同事和朋友聯繫提供機會,組織者表示。
埃隆·馬斯克的藥物使用讓他經營的企業的高管和董事會成員感到擔憂,《華爾街日報》援引熟悉這位億萬富翁和這些公司的未透露姓名的人士的話報道。
馬斯克曾在私人派對上使用LSD、可卡因、搖頭丸和迷幻蘑菇,據《華爾街日報》援引未具名的目擊者和知情人士稱。特斯拉公司和SpaceX首席執行官的親近人士告訴報紙,他仍在繼續使用毒品,尤其是正在使用氯胺酮。馬斯克在八月份表示,他有處方可以使用這種藥物作為抗抑鬱藥。
美國情報顯示,習近平主席進行全面軍事清洗是因為廣泛腐敗破壞了他現代化軍隊的努力,並引發了關於中國能否打一場戰爭的質疑,知情人士透露。
美國官員現在認為,中國火箭部隊和整個國防工業基地內部的腐敗問題如此嚴重,以至於習近平在未來幾年內不太可能考慮進行重大軍事行動,這些知情人士要求不透露姓名討論情報。