歐盟正在警惕匈牙利奧爾班版的東方脱歐威脅-彭博社

遊客們在匈牙利布達佩斯的多瑙河對岸眺望匈牙利議會大樓。攝影師：Akos Stiller/Bloomberg布達佩斯電車站的廣告牌上展示了一部分比薩餅，旁邊寫着“我們為什麼要滿足於更少？” 匈牙利人被敦促用錢包思考，並選擇“更多歐洲”。

這個信息在一個自2004年加入歐盟以來一直在吸收超過1000億歐元（1100億美元）的前共產主義國家似乎是多餘的，這是人均援助水平最高的國家之一。但這項宣傳反映了這個國家一些令人擔憂的發展，這個國家已經成為歐盟完整性最重要的考驗。

在多年來維克托·奧爾班總理主導公共生活，抨擊歐盟的情況下，對普通公民進行反擊的行動出現在民意調查顯示匈牙利人越來越向東轉變。風險在於，對歐盟的民意支持下降可能會削弱對奧爾班自封的非自由領導的最重要防護欄。

在4月19日布達佩斯電車站的一則親歐盟廣告上寫着“我們為什麼要滿足於更少？”。攝影師：Akos Stiller/Bloomberg歐盟最近半年一次的歐洲民意調查顯示，歐盟的支持率下降了12個百分點，是27個成員國中下降最為劇烈的。

一項關於與其他國家關係的調查，由中左派報紙Nepszava進行，發現奧爾班的支持者中的大多數——迄今為止最大的政治集團——認為自己對俄羅斯人和中國人“更有同情心”，對美國人和烏克蘭人“更少同情心”。相比之下，根據4月17日公佈的結果，俄羅斯人在更廣泛的人羣中是最不受歡迎的。

“考慮到態度變化的速度，這是非常重要和可怕的，”柏林德國馬歇爾基金會的研究員丹尼爾·赫格杜斯説。“令人驚訝的是奧爾班在摧毀匈牙利親歐洲態度方面的有效程度。”

英國於2020年1月脱離歐盟，使該集團失去了繼分裂性公投後英國政府認為自己能贏得的第二大經濟體。然而，匈牙利發生類似的政治事故——雖然代價較小——從象徵意義上來説可能更具爭議，因為它曾經是歐盟成功的冷戰後擴張的典範。

與波蘭一起，奧爾班一直在與布魯塞爾交鋒，就政府對司法和媒體等民主機構的控制問題。歐盟官員還關注匈牙利的腐敗，如今匈牙利在透明國際組織的排名中位列成員國墊底。

歐盟仍在因擔憂而阻止向匈牙利提供超過280億歐元的資金，儘管預算專員約翰內斯·漢在週四的一次採訪中表示，經過一項旨在去政治化法院的協議，未來幾周可能會解鎖約130億歐元。

維克多·奧爾班（左）與聯合國秘書長安東尼奧·古特雷斯以及歐盟委員會主席烏蘇拉·馮·德萊恩在3月23日布魯塞爾舉行的歐盟領導人峯會上。攝影師：瓦萊里亞·蒙傑利/彭博社奧爾班一再否認有意將匈牙利推出歐盟的想法。他表示，考慮到該國與貿易集團的緊密聯繫，這樣做毫無意義。該國近四分之三的出口進入歐盟的無邊界市場，其經濟受到梅賽德斯-奔馳集團和寶馬集團等德國公司的投資支持。從德國公司如梅賽德斯-奔馳集團和寶馬集團獲得投資。

然而，關於匈牙利總理的歐洲承諾以及更廣泛的西方忠誠的問題，尤其是自俄羅斯入侵烏克蘭以來，已經在人們心中播下了對奧爾班最終目標的疑慮。

在疫情期間，政府提出了“匈出歐”（Huxit）的想法，當時財政部長米哈伊·瓦爾加表示，一旦匈牙利成為歐盟預算的淨貢獻國（他表示可能會在2030年之前實現），歐盟成員資格可能會“被重新審視”。赫格杜什稱這是一個“試探性的舉措”，以衡量公眾對成員資格的看法。

從那時起，奧爾班一直抨擊歐盟試圖在經濟和貨幣崩潰時將他逼入困境。由奧爾班政治機器控制的眾多廣播公司、報紙和網站傳播着歐盟支持烏克蘭正在損害匈牙利的敍事。

政府贊助的廣告牌上顯示一顆寫着“制裁”的炸彈，並責怪歐盟“毀了我們”。奧爾班拒絕向烏克蘭提供武器援助，拖延北約擴張，同時與俄羅斯簽署能源協議。

在他的定期廣播中，奧爾班於3月31日表示，人們可能會開始質疑歐盟的“整個存在”，因為它支持烏克蘭。兩週後，他表示停止援助將結束戰爭。

“匈牙利從未真正內化歐盟的價值觀，這實際上是關於金錢的，”布達佩斯媒體監督機構Mertek Media Monitor的主任阿格尼絲·烏爾班説，“現在資金不再流動，再加上宣傳，兩者結合起來產生了強大的影響。”

匈牙利人對歐盟的看法轉壞

對歐盟的正面看法比例

來源：歐洲輿論調查

在奧爾班自2010年以來的不間斷統治期間，匈牙利人一直廣泛支持歐盟，同時奧爾班與俄羅斯和中國結盟。但隨着匈牙利面臨深化的經濟衰退和通貨膨脹超過25%，這種支持正在崩潰，尤其是在年輕人中，他們也一直湧向反北約的反對黨。

歐盟整體支持率目前為39%，使匈牙利在27個歐盟成員國中排名倒數第五，與捷克和斯洛伐克一起在歐洲輿論調查中。就在去年，51%的匈牙利人對歐盟持有好感。對歐盟的積極態度在波蘭也急劇下降，下降了八個百分點，儘管仍為55%。

將在下週在布達佩斯與奧爾班會面的歐洲委員會哈恩表示，他擔心恢復支持將變得更加困難。不過，他認為匈牙利的歐盟成員資格並未受到威脅。他在採訪中説：“人們知道他們從歐盟中獲益多少。”“對歐洲機構的信任高於對國家政黨的信任。”

在布魯塞爾，這一下降被普遍歸因於奧爾班對媒體的控制。事實上，布達佩斯的通勤者習慣於看到政治廣告牌，這是奧爾班對他所認為的國家敵人的攻擊的一部分他視為國家敵人。

匈牙利出生的投資者和慈善家喬治·索羅斯、尋求庇護者、LGBTQ社區和前歐洲委員會主席讓-克洛德·容克一直是媒體宣傳的目標。但Urban表示，情緒已經發生變化。

“以前政府宣傳是關於打擊替罪羊，但在過去一年裏，它已經帶來了新的維度，現在直接針對匈牙利的西方聯盟，”她説。“這是一個真正的地緣政治轉變。”

Daniel Berg正在協調布達佩斯的親歐盟運動。攝影師：Akos Stiller/Bloomberg儘管親歐盟運動由歐洲自由民主聯盟（ALDE）策劃，這是歐盟自由派政黨的聯盟，但美國也參與了反擊行動。最近由美國大使館資助的廣告橫幅上寫着“俄羅斯人回家”，這是針對匈牙利1956年蘇聯入侵和俄羅斯當前對烏克蘭的攻擊的呼聲。

由於匈牙利政府控制着大部分媒體，美國將繼續直接與匈牙利人聯繫，布達佩斯的一位大使館發言人表示。內閣部長Gergely Gulyas在4月12日表示，這些廣告牌顯示美國現在正在直接在匈牙利進行宣傳。

“匈牙利也許是唯一一個在這個規模上進行反歐洲運動的成員國，”反對派動量黨成員Daniel Berg説道，他正在協調歐洲自由民主聯盟的運動。“這也是我們希望發起這場運動的原因之一——要説這個在歐盟之外的應許之地並不存在。”