中國、委內瑞拉尋求在石油和債務方面重啓，而美國則旁觀 - 彭博社

2012年，在Tinaco-Anaco鐵路建設工地上展示了當時的總統查韋斯和胡錦濤。

攝影師：Meridith Kohut/Bloomberg委內瑞拉和中國正在重新建立聯繫，經過多年的冷卻關係，政府聯繫得以恢復，共同項目被提出，這對華盛頓構成了一種挑戰。

據知情人士透露，中國作為委內瑞拉最大的債權人，高級官員最近在加拉加斯與尼古拉斯·馬杜羅總統的親信會面，討論了對該國長期信貸額度的重組。這兩方還討論了可能恢復合作的領域，包括電信和石油，這些知情人士稱，他們不願透露姓名以討論內部策略。

閲讀西班牙語版本。

中委關係的緩和將為馬杜羅提供一個強大的盟友，同時也為恢復石油銷售的機會，可能使他在美國尋求增加原油供應以降低美國選民加油站價格時獲得更多籌碼。委內瑞拉擁有世界上已知的最大石油儲備，但受到國際制裁的影響，使其無法出售石油。

“今天，中委關係已經達到了最高水平的互信、合作和工作，”馬杜羅在3月27日的直播中告別中國駐委內瑞拉大使李寶榮時説。“我們將進一步加深與中國的戰略關係。”

對抗背景下的外交活動正在進行中，美中競爭日益激烈，拉丁美洲再次成為中國貸款的目的地，增加了北京在該地區的影響力。巴西總統盧拉與習近平主席上個月的會晤突顯了中國和拉美最大經濟體之間的共同利益。

和解也與委內瑞拉經濟在數年衰退後逐漸恢復有關，當時中國的關係陷入停頓，這一間歇又受到新冠疫情的影響。

中國從2007年開始成為委內瑞拉的主要借款方，最初為基礎設施和石油項目提供資金，由已故總統查韋斯領導。公開數據支持估計，北京通過國有銀行提供了高達600億美元的石油貸款，直至2015年，達到了在拉美乃至全球其他地區無法匹敵的外交和金融投資水平。

觸底反彈

中國的支持填補了華盛頓與加拉加斯長達數十年的疏遠造成的投資和安全真空，並對查韋斯社會主義的延續至馬杜羅時期至關重要。合作包括公路、橋樑、發電廠和食品加工廠，然而許多項目從未完工或已不再使用。

“由於委內瑞拉國內中國項目的失敗和根深蒂固的腐敗，中國和委內瑞拉之間的關係在過去十年嚴重惡化，”波哥大中國拉美研究中心主任帕西法爾·德索拉説。“如今，中國政府認為委內瑞拉危機已經觸底，認為馬杜羅在該地區更加穩定，更少受到孤立。”

減輕制裁將使PDVSA避免因被迫向中間商出售而遭受的鉅額收入損失，據報道，一項擴大的調查顯示它已遭受了損失。攝影師：Carlos Becerra/Bloomberg儘管沒有太多公開數據，但是安德烈斯·貝略基金會的主任D’Sola估計未償債務約為110-120億美元，這意味着委內瑞拉已償還了約80%的總債務，中國作為債務償還接收石油。由於委內瑞拉的產量暴跌和原油價格暴跌，近年來委內瑞拉無法發送足夠的原油來履行其義務，導致了現代歷史上最嚴重的經濟萎縮。一系列美國製裁進一步阻礙了該國出口石油，這是其最大的收入來源。

國有企業委內瑞拉石油公司目前正在對合同進行徹底審查，發現數十億美元的石油收入失蹤。據稱，這些出口中5%至10%將用於償還債務。

“委內瑞拉政府在用原油償還債務方面已經走了很長一段路，”馬杜羅政府議員、前工業部長、委內瑞拉-中國友好議會團副主席羅德爾福·桑茲表示。他説，現在是委內瑞拉“提升與中國的經濟和政治關係地位”的時候。

中國石油天然氣集團公司，作為委內瑞拉奧裏諾科礦帶的主要生產商，根據彭博社看到的PDVSA數據，其與Sinovensa合資企業的產量在4月初幾乎翻了一番，達到每天9萬桶。目前的產量仍然比2015年的歷史水平160,000桶/天低約40%。

李寶榮，左中，和委內瑞拉官員在2020年新冠疫情爆發時歡迎一隊中國醫療專家。攝影師：馬科斯·薩爾加多/新華社/蓋蒂圖片社作為中委關係升温的進一步跡象，資深中國外交官、曾任中國駐委內瑞拉大使館顧問的蘭虎，在在北京外交部工作四年並在鄰國哥倫比亞擔任大使後，回到加拉加斯擔任大使。

“中國和委內瑞拉是全面戰略伙伴，兩國始終遵循平等互利原則，”中國外交部在回答有關與加拉加斯重啓關係的問題時表示。“基於合作共贏原則的務實合作和商業化為兩國人民帶來了實實在在的利益，”它説，拒絕就關係的具體方面發表評論。

美國國務院在發文前未能及時回應多次置評請求。

華為人員配備

與中國的關係重新建立並未在委內瑞拉國家電視台上被忽視，過去一個月左右頻繁出現的節目突出了雙邊項目，包括北京最近發出的邀請，計劃在大約五年內幫助建立一個月球基地。委內瑞拉沒有太空探索記錄。

中國公司華為技術有限公司，在委內瑞拉已經存在了20年，據兩位知情人士透露，過去一年在加拉加斯已經僱傭了100多人。

2019年，馬杜羅要求華為幫助全國建設4G網絡，就在前總統唐納德·特朗普簽署行政命令限制中國電信公司在美國銷售設備的幾天後。委內瑞拉的華為新聞代表沒有回應多次請求置評。

“中國永遠不會選擇離開”委內瑞拉，美洲對話組織主任、威爾遜中心研究員瑪格麗特·邁爾斯説。“中國總是會耐心等待。”

對於委內瑞拉執政黨議員桑茲來説，中國是“一級戰略盟友”。

“儘管商業交流量低於過去，但中國仍然認為委內瑞拉是一個重要國家，”他説。“我們將繼續是中國的重要國家，因為我們有東西可以提供。”