巴西正在與歐盟、英國就保護亞馬遜雨林的資金進行談判 - 彭博社
Simone Iglesias, Travis Waldron, Vanessa Dezem
在巴西亞馬遜州南部的貝洛蒙特附近的一家農場上,一棵燒燬的巴西堅果樹。
攝影師:Dado Galdieri/Bloomberg在最近美國做出承諾之後,巴西正在與英國、法國、日本和歐盟就資助幫助其保護亞馬遜雨林進行談判,盧拉總統尋求全球援助來對抗森林砍伐。
討論的重點是為亞馬遜基金做出貢獻,這是一項由巴西領導的國際倡議,目前管理着37億雷亞爾(7.4億美元)的資金用於保護環境,該基金的主任特蕾莎·坎佩洛表示。
盧拉和印第安領袖勞尼·梅圖克蒂雷在4月28日的巴西利亞。攝影師:Lucas Landau/Bloomberg上個月,白宮承諾尋求國會批准向該基金提供5億美元的資金,目前該基金幾乎完全由德國和挪威支持。與其他國家的持續討論反映了國際社會對幫助巴西扭轉不斷上升的森林砍伐率的濃厚興趣,一些科學家稱這已經使世界上最大的雨林面臨終極衰退的風險。
與此同時,巴西看到了對其到2030年結束非法砍伐的努力構成的不斷演變的威脅,這與國際承諾一致。
“亞馬遜地區的行動是複雜的,需要在整個領土上制定協調一致的政策,而且非常昂貴,”負責巴西國家發展銀行旗下基金組合的坎佩洛在上週接受彭博新聞採訪時説。“門檻已經提高,要求政府採取與我們今天所經歷的悲劇規模相匹配的措施。”
目前還沒有任何國家最終承諾向亞馬遜基金提供資金,但坎佩洛表示,“堅定的談判”正在進行中。
亞馬遜基金主任特雷扎·坎佩洛來源:巴西政府亞馬遜基金是在盧拉前政府森林砍伐率下降的背景下推出的,根據政府數據,該基金已經向該地區的大約100個項目撥款超過15億雷亞爾(2.97億美元)。2019年,由於德國和挪威凍結捐款,基金被暫停,這是對前總統雅伊爾·博爾索納羅對待亞馬遜以及他改革基金治理的做法的回應。
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自盧拉一月就職後恢復運營以來,亞馬遜基金在這位左翼領袖努力將環境保護置於國際議程中發揮了重要作用。基金的先前成功,坎佩洛表示,證明了巴西可以領導全球保護森林的努力。
“亞馬遜基金是巴西森林保護政策的一個典範,”她説。
現代挑戰
卡梅洛面臨的挑戰是重新調整基金的重點,以解決困擾亞馬遜的現代問題。卡梅洛是一位經濟學家,曾在2011年至2016年擔任巴西社會發展和消除飢餓政策部長。
根據政府衞星數據,與前四年相比,博爾索納羅總統任期內,森林砍伐率增長了近60%。參與非法採礦、伐木和販毒的有組織犯罪網絡的增長也對森林保護構成日益加劇的威脅。
“森林砍伐在近年來已經急劇、暴力地前進,並改變了其風格,”卡梅洛説。“今天,這是一種與有組織犯罪和販毒活動協調一致的行動。”
正如許多分析師預期的那樣,盧拉總統任期初森林砍伐率繼續上升,突顯了他的政府將面臨的挑戰,因為他試圖扭轉這一趨勢。
卡梅洛表示,基金已經重新啓動了四年前停滯的14個項目。但新的融資來源可以幫助巴西加速努力,將這些和其他倡議推向更大規模,尤其是隨着更復雜的運營和高通貨膨脹率增加了已經昂貴的戰鬥成本,她説。
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亞馬遜基金歷來支持促進森林保護和可持續利用的項目,而其恢復的項目側重於改善糧食、水果和其他資源的生產。在接下來的三個月裏,卡梅洛還計劃優先保護最近幾年土地侵佔急劇增加的土著領地。
該基金將幫助向猶諾馬米人提供食物和藥品,這是一個主要與世隔絕的部落,由於礦工侵佔了他們的土地,他們遭受了飢餓和疾病爆發的困擾。據巴西司法部稱,自2018年以來,估計有570名猶諾馬米兒童死於營養不良。其中超過100人死於2022年。
盧拉在一月份宣佈進入緊急狀態,並指示軍方在猶諾馬米土地上進行救援行動,聯邦機構和環保團體表示,非法採礦活動污染了飲用水源,並導致砍伐森林破壞了食物供應。政府還加大了驅逐非法礦工離開部落領土的宣傳活動。
作為前總統迪爾瑪·羅塞夫手下的一名部長,坎佩洛負責監督巴西的“家庭福利”計劃,這是一個幫助數百萬人擺脱貧困的社會福利計劃。現在,她計劃利用流入亞馬遜基金的新資金,不僅保護森林,還要加強對生活在其中的巴西人的援助。
“我在‘家庭福利’項目中的經歷將永遠使我有義務,在討論亞馬遜問題時不要忘記森林內的人們,”她説。“如果我們忘記那裏的居民,亞馬遜就沒有解決方案。”