歐盟承諾投入5億歐元增加歐洲的彈藥產量 - 彭博社

烏克蘭武裝部隊使用的法國凱撒火炮的彈藥彈殼，在法國的一個工廠。攝影師：Lioinel Bonaventure/AFP/Getty Images歐盟撥款5億歐元（5.51億美元）以促進火炮彈藥、導彈和火藥的製造，以加快為烏克蘭生產彈藥並激勵該集團的國防工業。

在一系列措施中，歐洲委員會提議與歐盟成員國共同資助項目。它提供了約一半的資金用於幫助公司增加產能或翻新舊庫存的彈藥，使它們重新投入使用。

“我們提出的行動是前所未有的，”內部市場專員蒂埃裏·布勒頓在提議公佈前分享的評論中説。“它旨在直接支持，用歐盟資金，為烏克蘭和我們自己的安全加速我們的國防工業。”

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在冷戰結束後多年的較低支出之後，歐盟正尋求重振該集團的國防工業，這導致公司縮減了生產規模。鑑於俄羅斯和烏克蘭每天使用的大量火炮彈藥，火炮彈藥已成為一項緊急需求。

該集團希望增加對烏克蘭彈藥的供應，以繼續抵禦俄羅斯的入侵併準備自己的反擊。成員國也急於儲備自己的彈藥以應對任何潛在的未來衝突。

另外，該集團的外長們在三月份支持了從歐洲和平基金中撥出10億歐元的計劃，以補償成員國從自己的儲備中向烏克蘭發送的現代和蘇聯時代的彈藥的大約50%。歐盟外交政策負責人若瑟普·博雷爾在四月份表示，價值超過6億歐元的導彈和炮彈已經作為這一努力的一部分交付。

聯合採購

此外，歐盟大使們在週三簽署了從同一基金中再次支出10億歐元共同購買彈藥的計劃，根據理事會的瑞典輪值主席。儘管外長們在三月份支持了這一計劃，但在技術會談中，他們試圖敲定交易的法律條款時，這一努力陷入了僵局。

根據週三提出的法案，該法案仍需要歐洲議會和成員國的批准，委員會表示，他們還將使用約5000萬歐元的資金設立一個所謂的擴大基金，以改善國防公司獲得融資的途徑。這將為潛在的補貼提供資金，以補償銀行給予他們更高利率的情況，同時還可能向準備增加生產的公司提供優惠利率貸款。

歐盟希望這些貸款能解決歐洲國防公司的投訴。該行業已經警告稱，在社會責任投資日益增加的趨勢下，從銀行和投資者那裏獲得資金變得困難，儘管俄羅斯在烏克蘭發動戰爭並計劃增加國防開支。

對歐洲投資銀行的呼籲

在其提案中，委員會呼籲歐盟自己的貸款機構——歐洲投資銀行——加大對國防工業的支持。歐洲投資銀行目前投資於具有雙重民用和安全用途的系統，但不提供用於資助武器、彈藥和爆炸物的貸款。要改變這種情況，需要得到歐盟27個成員國的支持。

委員會還提出了旨在消除暫時性監管障礙的措施，這些措施將在2025年結束臨時性監管豁免。此舉將使公司免除一些國家法律的約束，比如禁止夜班的法律，這迫使公司在夜間關閉工廠。歐盟還表示，它可以決定，與公司所在國政府一起，要求公司重新調整其生產以滿足烏克蘭或成員國的需求。

委員會表示，將尋求與成員國和議會加快談判，以在6月底儘快完成該法案。