歐盟就中歐關係藍圖達成初步協議 - 彭博社

中國人民武裝警察站在北京歐洲代表團前。

攝影師：凱文·弗雷爾/蓋蒂圖片社歐盟高級特使試圖在與中國關係上展現團結一致，就未來關係制定了一個共同藍圖的初步共識，儘管他們仍需努力協調如何消除剩餘的分歧。

歐盟外長在斯德哥爾摩舉行的會議上批准了該集團外交機構提出的一份路線圖中的主要原則，根據該機構負責人若瑟普·博雷爾的説法。然而，他承認成員國將在6月的領導人峯會之前尋求對文件進行修訂，該峯會將討論與中國的關係。

博雷爾説：“他們就我們在中國戰略上的重新調整的基本方針達成一致，考慮到中國最近的國內發展和外交軌跡。”“我們繼續堅持這一三部曲，因為它反映了現實——它是一個競爭對手、競爭者和合作伙伴，”他補充道。

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歐盟外交機構起草的文件呼籲成員國避免被捲入華盛頓和北京之間的零和競爭，因為該集團努力管理中國的崛起。它重申了競爭對手-競爭者-合作伙伴的立場，但表示這些方法的平衡將取決於中國如何回應歐洲的做法。

歐盟國家一直在努力制定應對中國經濟實力的共同立場，一些國家強調中國越來越成為競爭對手而不是合作伙伴。一些國家正在推動更多戰略距離，包括對向北京出口技術的新限制。

據彭博社週五早些時候報道，美國和歐盟將承諾加強在出口限制、對外技術審查和外國投資控制等安全措施上的協調，以抵制中國等國家的經濟脅迫。

‘不同的方法’

博雷爾表示：“在我們與中國之間這樣複雜的關係中，我們不可避免地有不同的方法，因為存在不同的利益。” 他提到“像德國這樣對中國出口大量商品”的國家和“幾乎沒有經濟關係”的國家。

歐盟國家必須在許多不同問題上“與中國接觸”，“同時我們必須與中國競爭，並在這種競爭變得過於激烈時減少我們的依賴”，博雷爾説。

博雷爾警告説，歐盟與中國的未來關係也將取決於北京對俄羅斯入侵烏克蘭的立場。北京將派遣特使——李輝大使——下週訪問烏克蘭、俄羅斯和其他歐洲國家，努力促成俄羅斯在烏克蘭戰爭中的外交解決方案。

‘存在威脅’

博雷爾表示：“對我們來説，俄羅斯明白烏克蘭發生的事情對我們來説是一種存在威脅是如此重要，我們期待中國會發揮其作用和責任。” 他補充説：“如果情況不是這樣，我們的關係就不會那麼好。”

歐洲官員，包括歐盟委員會主席馮德萊恩，越來越多地談到“降低風險” — 但沒有談到“脱鈎” — 與中國的關係。

美國國務院顧問德里克·喬萊特在週五早些時候在斯德哥爾摩接受採訪時表示，他相信“在我們對待歐盟在中國戰略方面的觀點上，我們將看到很多重疊之處”。

喬萊特説：“我們尊重歐盟內部觀點的多樣性，儘管在戰略層面上，歐盟內部對中華人民共和國的看法與美國和歐盟之間的一致性比我們歷史上任何時刻都更大，自1949年以來。”