世界銀行向涉嫌與華為有關的公司授予1000萬美元，美國監察機構發現 - 彭博報道

一家美國監督機構發現，世界銀行借款資金中的1000萬美元被授予可能與華為技術有關的承包商，揭示了華盛頓國家安全優先事項與全球發展銀行政策之間的分歧，而美國是最大的股東。

這些交易是在上週由共和黨參議員要求的政府問責辦公室報告中確定的，旨在確定有多少合同交給了美國公司，以及那些在美國製裁名單上的公司。

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美國已經針對中國電信領導者華為提出了擔憂，認為其設備可能被用於為習近平主席的政府進行間諜活動，這一指控遭到了該公司的否認。自2019年以來，華盛頓和許多盟友基於國家安全理由禁止使用華為的網絡設備，美國商務部也嚴重限制了美國公司向其出售技術的能力。

與此同時，世界銀行只禁止那些因聯合國制裁或反腐敗原因而被禁止參與借款合同競標的公司。

前美國財政部官員、現任全球發展中心的斯科特·莫里斯表示，這種緊張局勢顯示了“美國對制裁採取了更具侵略性、更具影響力的制裁體制，以及這種體制如何與這些全球機構的活動發生衝突。”

華為代表並未立即回應有關評論的請求。

該報告可能對擔任該銀行領導人的美國總統喬·拜登提名的阿賈伊·班加提出問題。他將接替由前總統唐納德·特朗普提名的戴維·馬爾帕斯，後者將於下個月卸任。美國是世界銀行最大的資金來源，自二戰後創立以來，每位總統都是美國人。

拜登政府在中國科技和國家安全問題上繼續特朗普的強硬立場，這是導致兩國關係緊張的幾個因素之一。

“我們為什麼要同意美國的資金通過世界銀行合同流向華為，而我們和許多其他國家因為嚴重的安全問題而限制與華為的業務？”愛荷華州共和黨參議員查克·格拉斯利説，他與田納西州的比爾·哈格蒂以及阿肯色州的湯姆·科頓一起要求進行這份報告。“政府需要制定一項戰略，利用美國在世界銀行的影響力來保護美國利益。”

審計署的報告發現，已授予28份價值7600萬美元的合同可能涉及被列入美國製裁名單的實體，其中包括12家中國企業。

代表美國參與世界銀行的美國財政部告訴審計署，他們不負責監督個別借款人的合同授予。該部門拒絕置評。

需要明確的是，涉嫌流向華為實體的資金僅佔審計署分析的2013年至2021年間價值800億美元的15萬份合同的一小部分。

此外，美國政府 Accountability Office（GAO）表示，其分析無法確定承包商是否在美國製裁名單上。 “我們的分析顯示，合同可能授予給了一個可能在美國名單上的實體，但無法確認，” 它説。

這兩份合同中較大的一份，總額為990萬美元，授予給了華為財團，用於2020年5月在東非和南非的一個地區政府項目。 另一份，總額約為6.1萬美元，授予給了華為國際公司，用於2020年10月在盧旺達進行軟件維護和服務，GAO表示。

中國和世界銀行競相在發展中國家建設基礎設施項目，特別是自2013年北京啓動“一帶一路”倡議以來。 波士頓大學全球發展政策中心 今年早些時候發現，中國的兩家主要發展銀行從2008年到2021年在海外做出了1000多項承諾，總額近5000億美元 —— 相當於世界銀行在同一時期主權貸款總額的83%。