美國債務上限:珍妮特·耶倫表示“時間不多了” - 彭博社
Viktoria Dendrinou, Meghashyam Mali, Erik Wasson
財政部長珍妮特·耶倫警告稱,“時間不多了”以避免因未能提高債務上限而引發經濟災難,在週二總統喬·拜登與國會領導人就僵局進行會談之前發表講話。
週二早上,眾議院議長凱文·麥卡錫表示,在下午3點的會議前夜,談判沒有取得“任何進展”。週一,他警告稱,“我們只剩下很少的時間來處理這個問題了。”
在距離兩週內第二次白宮就債務上限問題舉行會談的日子裏,雙方除了倒計時外幾乎沒有其他達成一致的跡象。儘管高級工作人員已經進行了數天的談判,但共和黨人仍在堅持大規模削減開支,而民主黨則決心保護總統的立法成就。
“我們已經看到了邊緣政策的影響:投資者變得更不願持有在6月初到期的政府債務,”耶倫在週二的一次銀行會議上表示。“僵局已經增加了美國納税人的債務負擔。”
財政部長在週一向國會領導人發出了一封新的信函,重申財政部可能在6月1日就會面臨現金不足以支付所有聯邦義務的風險。她在向美國獨立社區銀行家協會資本峯會發布的講話摘錄中表示,數百萬美國人的生計“岌岌可危”。
“每一天國會不採取行動,我們都將經歷增加的經濟成本,可能會拖紫美國經濟的步伐,”耶倫説。
拜登和麥卡錫自一月以來一直陷入僵局,就提高政府的31.4萬億美元借款上限問題。經濟學家警告稱,美國違約風險可能引發市場拋售,借款成本激增,對全球經濟造成打擊,可能與2008年的金融危機媲美。
麥卡錫強調,工作人員級別的會議“一點也不有效”,談判“處於不利狀態”。
週二的會議是在拜登預計前往亞洲之前舉行的,此行旨在展示美國解決與中國戰略競爭的決心。白宮官員週一表示,儘管債務談判仍在進行中,但前往日本參加七國集團峯會,並在巴布亞新幾內亞和澳大利亞停留的計劃沒有改變。
拜登之行
當被問及總統此時是否應該出國時,麥卡錫表示,“我認為美國總統應該專注於解決美國的問題。我認為這展示了你的價值觀和優先事項。”
熟悉會議情況的人士表示,白宮曾力圖排除上個月眾議院通過的法案中的某些要素,包括取消總統的某些學生貸款寬免計劃,以及標誌性的立法成就,不納入討論範圍。
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共和黨人拒絕了民主黨的提議,該提議旨在通過修改税法的十二項規定,包括一個允許加密貨幣投資者聲稱購買的資產損失的漏洞,從而增加收入並減少未來赤字。民主黨還提議取消一個允許大型房地產投資者有效獲得政府無息融資的漏洞。
這些税收提議是拜登今年早些時候的預算提案的一部分。白宮提出向共和黨提供額外的提議,但據知情人士稱,他們被告知共和黨不會考慮任何提高税收的努力。
違約後果
上週,南達科他州眾議員達斯蒂·約翰遜(Dusty Johnson)之一,也是眾議院法案的作者之一,表示共和黨有三條底線:不增加乾淨債務、不增加税收,法案必須減少赤字。
耶倫在週二的講話中,對未能解決債務上限提出了詳細的警告,包括:
- 違約將“破壞全球金融體系的基礎”。“很有可能我們會看到許多金融市場崩潰 - 全球恐慌引發追加保證金、擠兑和拋售。”
- 社會保障和退伍軍人福利的受益人將看到他們的支票停止發放,引發“普遍的痛苦”。
- 像空中交通管制、執法、邊境巡邏和國防等重要運營可能會受到干擾。
- 經濟顧問委員會估計,經濟衰退可能會像2007-2009年的大衰退那樣嚴重,失業人數超過800萬人,股市價值受到45%的重創。
她還談到了美國最近的銀行動盪。在過去兩個月內幾家地區銀行相繼倒閉後發表講話時,她重申美國存款仍然是安全的。
“包括第一共和國在內的最近銀行問題並不意味着美國銀行體系基本健康出現了任何轉變,”耶倫説。
“美國人應放心,他們的存款是安全的。當他們需要時,他們的存款會在那裏。”