債務上限之爭：5名華盛頓內部人士努力避免美國違約 - 彭博社

五名華盛頓內部人士——幾名值得信賴的助手、一名內閣級官員和一名共和黨國會議員——現在被委託達成一項協議，以避免美國債務違約，否則最早可能在6月1日發生。

所有五人都具有嚴肅的交易技巧。沒有人來自他們黨派的極端。而且大多數人都很熟悉。共和黨談判代表加勒特·格雷夫斯和白宮代表沙蘭達·楊甚至有着個人的路易斯安那州聯繫：他代表她的家鄉。

他們在週二晚上開始工作，幾個小時後，總統喬·拜登和眾議長凱文·麥卡錫委派他們。眾議長表示信任：“我們在房間裏有合適的人。”

以下是關於談判代表的一些信息：

史蒂夫·裏切蒂攝影師：斯特凡妮·雷諾茲/彭博社### 史蒂夫·裏切蒂

在白宮，幾乎沒有人比顧問史蒂夫·裏切蒂更親近拜登了，他是拜登2020年總統競選的主席，也是拜登擔任副總統時的幕僚長。他在敏感談判方面擁有數十年的經驗：他還曾是前總統比爾·克林頓的副幕僚長，曾是克林頓總統與參議院的最高聯絡人。

裏切蒂在斡旋拜登標誌性的基礎設施法案中發揮了關鍵作用，與一羣參議院共和黨人和民主黨人達成了一項關鍵協議大綱，為一項釋放5500億美元用於公路、橋樑和其他公共工程的方案奠定了基礎。當涉及到拜登希望隨之而來的雄心勃勃的經濟方案時，裏切蒂再次成為總統的主要聯繫人，儘管最終對一項規模縮減的措施的最終談判最終由民主黨領袖查克·舒默和持觀望態度的西弗吉尼亞州參議員喬·曼欽主導。

基礎設施談判出現了一些波折，包括眾議院進步 caucus 主席普拉米拉·賈亞帕爾批評白宮過於關注民主黨的温和派。最終，賈亞帕爾支持了這項法案。對於裏切蒂來説，挑戰將在於贏得黨內左翼的支持，如果債務協議需要廣泛的民主黨支持來通過眾議院或參議院。

沙蘭達·楊攝影師：阿爾·德拉戈/彭博社### 沙蘭達·楊

白宮預算主任沙蘭達·楊在她目前的工作中以及之前作為眾議院撥款委員會的長期工作人員上達成了有關聯邦支出的協議的悠久記錄，該委員會負責資助政府。她對撥款的繁瑣細節有着深刻的瞭解，在圍繞削減政府支出的談判中，這是一個至關重要的優勢。

45 歲的楊知道支出削減的現實後果，以及國會民主黨人之間的矛盾。她的前老闆，紐約州代表尼塔·洛伊稱她為“現實主義者”。她贏得了許多共和黨人的信任：儘管華盛頓存在黨派戰爭，但她的確認獲得了參議院的 61 票。

楊特別自豪於去年 12 月通過的綜合性支出方案，將基線撥款提高了 1300 億美元，這對拜登來説是一個重大勝利。她有着創造性解決方案的記錄，例如將支出轉移到新賬户以化解妥協。

Louisa Terrell攝影師：Stefani Reynolds/Bloomberg### Louisa Terrell

擔任拜登在美國參議院時的助手的前工作人員Louisa Terrell現在領導着白宮遊説團隊，他們是拜登在國會山的眼睛和耳朵。 Terrell幫助引導了拜登在2022年在國會山上取得的跨黨派勝利，其中包括基礎設施立法、對國內半導體芯片行業的重大財政支持、廣泛的槍支安全措施和同性婚姻法案。

53歲的Terrell自去年以來一直與Ricchetti和Young合作，為加快能源許可立法奠定基礎。這可能成為任何債務協議的基石，因為這也是共和黨的首要任務。她的工作包括説服警惕的進步派，他們在妥協方案上的支持可能至關重要。

Garret Graves攝影師：Alex Wong/Getty Images### Garret Graves

路易斯安那州國會議員Garret Graves在麥卡錫1月份激烈的競爭中脱穎而出，成為共和黨領袖麥卡錫最信任的副手之一。他幫助達成了讓麥卡錫成功的協議。他是眾議院債務上限計劃的主要設計者，該計劃將黨內交戰派系團結在一個支出削減方案後面。

51歲的Graves自稱是一位實用主義者。他幫助制定的債務上限計劃贏得了不願削減社保和醫保的温和共和黨人的支持。同時，他獲得了始終要求在十年內削減16萬億美元以平衡預算的強硬派的支持。這將需要對老年人福利進行政治上爆炸性的削減。

格雷夫斯對國會有着深刻的認識，早年曾擔任路易斯安那州幾位中間派議員的助手。在當選之前，他在州長鮑比·金德爾的辦公室工作，負責與BP就深水地平線石油泄漏進行賠償談判。

在當前的談判中，格雷夫斯將能源許可變更作為重點，這將使他所在州的化石燃料公司受益。

丹·邁耶跟在凱文·麥卡錫後面攝影師：蘇珊·沃爾什/AP### 丹·邁耶

丹·邁耶見證了革命——所謂的共和黨革命，當紐特·金裏奇在1994年的選舉中領導共和黨重新控制眾議院，結束了幾十年的在野黨地位。他是唯一一位曾擔任過兩位眾議院議長辦公室主任的人：上世紀90年代中期的金裏奇和現在的麥卡錫。在此期間，邁耶曾擔任喬治·W·布什總統的國會聯絡官，在2008年的金融危機立法鬥爭中發揮了作用。後來，他作為強大的華盛頓遊説集團杜伯斯坦集團的總裁，為主要保險公司和藥品公司在國會工作。

在為金裏奇工作期間，邁耶在國會時，共和黨説服比爾·克林頓總統將更嚴格的工作要求納入傳統福利項目中。麥卡錫和邁耶推動擴大當前談判中福利、食品券和醫療補助的工作要求並非偶然。邁耶宣佈將於6月從國會工作中退休，因此債務談判將成為他輝煌華盛頓職業生涯的壓軸之作。