津巴布韋搶佔抵消資金後，全球碳市場陷入混亂-彭博社

政府決定干預津巴布韋的碳信用產業將對南極洲部分運營的卡里巴大型項目產生影響，南極洲是世界領先的抵消銷售商。

攝影師：Cynthia R Matonhodze全球碳抵消市場今天價值約200億美元，預計在未來15年將增長至1萬億美元，儘管它面臨着關於可信度和效果的根本問題。將政府徵用列入這種氣候解決方案的風險清單。

本週的一項震驚性公告稱，津巴布韋將從其領土上開發的所有抵消項目產生的收入中拿走一半，這是碳交易中不確定未來的前兆。根據彭博新能源財經數據，這個非洲國家是世界第12大抵消創造者，去年有30個註冊項目產生了420萬個信用。

彭博綠色冬季風暴抵達紐約市，帶來雨夾雪法國將尋求到2035年將化石燃料發電比例削減至40%一座天然氣發電廠正保護美國東北免受冬季停電的風險視頻遊戲產業2000億美元的氣候機遇津巴布韋的舉措使政府控制了碳信用生產，並取消了與國際組織的所有過去協議。這意味着與保護森林和其他減少排放努力相關的信用所產生的更多收入將流入國家財政，而不是流向項目開發者。

現在有風險其他國家可能效仿，為開發和銷售抵消措施的企業、購買抵消措施以抵消其温室氣體污染的公司以及投資於這一新興資產類別的交易者帶來新的不確定性。

這一舉措“出乎意料”，在津巴布韋經營五個碳抵消項目的公司CO2balance表示。銷售主管保羅·奇普倫在週四的一次採訪中説：“每個人都知道變化正在發生，但我們沒有預料到這一點——這不在我們的視野範圍內。”“當你不太確定你能獲得什麼水平的回報時，這確實讓投資者心存疑慮。”

CO2balance正在等待政府的決定將對其項目的可行性意味着什麼。

津巴布韋Mbire的森林保護項目中保留的樹木。攝影師：辛西婭·R·馬通霍茲/Bloomberg依賴碳信用的公司買家也將面臨新的疑慮。政府的決定“將顯著影響一直是津巴布韋大宗抵消措施購買者的公司，”包括古馳、大眾汽車和拜耳在內的一組公司，在彭博新能源財經（BloombergNEF）可持續性研究主管凱爾·哈里森寫道。“這樣的決定將影響公司的可持續發展計劃。”

“我認為津巴布韋希望從其領土出口的碳的資金中獲得一部分是完全可以理解的，”碳項目開發商Climate Impact Partners的主管愛德華·漢拉漢説。“但問題在於他們迅速行動，沒有事先通知。”

津巴布韋和其他地方的抵消開發商一直在期待與聯合國主導的國際碳市場的推出有關的變化，該市場允許國家交易用於實現《巴黎協定》設定的減排目標的信用額度。巴布亞新幾內亞、印度尼西亞、洪都拉斯和印度去年都在其司法管轄區內引入了與碳市場有關的限制措施，其中一些後來被取消。

根據2021年底在COP26氣候峯會上提出的新聯合國規則，各國可以自行決定是否使用國內產生的碳信用額度來實現自己的國家減排目標，或將這些信用額度出售給他人。每個信用額度代表一噸二氧化碳，可以在使用之前被多次買賣。市場的無監管結構涉及公司、交易商和政府，存在雙重計數的風險。如果一個政府試圖通過在將信用額度出售給投資者或用於企業可持續性計劃後在其領土內生產的信用額度進行交易，會怎樣呢？

各國開始意識到“碳就像任何其他商品一樣是主權資產，”渣打銀行碳市場發展負責人克里斯·利茲德説。

將碳信用額度視為另一種出口商品，突顯了全球貿易中存在的不平衡：開發信用額度的努力通常由來自富裕國家的公司資助，並出售給歐洲和美國的公司買家，然而大多數項目位於新興經濟體。這種設置被嘲笑為一種碳殖民主義形式，剝奪了發展中國家日益寶貴的資源。

“匆忙將津巴布韋的決定框定為‘國有化風險’，暴露了全球北方地區希望獲取這些資源的一種權利感，”墨爾本投資經理Carbon Growth Partners的首席執行官裏奇·吉爾莫爾説道。 “我們需要承認過去200年的資源開採對人類和地球造成了嚴重失敗。如果我們希望碳市場擴大，我們需要尊重南方國家決定自己規則的權利。”

參與津巴布韋碳行業的組織仍在努力弄清主要變革的全部影響。例如，Gold Standard是津巴布韋的19個碳項目的驗證機構，似乎對新政策毫無準備。一位發言人表示，尋求更強監督的政府應該採取“能夠促進氣候行動和可持續發展的積極投資”的方式。

津巴布韋官員的評論主要集中在一個特定項目上：卡里巴，這是一個由South Pole部分運營的超大規模林業項目，South Pole是全球領先的抵消銷售商之一。環境、氣候、旅遊和酒店部長Mangaliso Ndlovu週三表示，如果卡里巴項目要生存下去，運營商將不得不將一半收入交給政府；不會追溯要求支付。

南極的一位發言人表示，他們正在審查津巴布韋的聲明，並“評估”卡里巴項目的影響。該公司沒有回應進一步評論的請求。

觀察家們，如彭博新能源財經（BloombergNEF）的哈里森和氣候影響合作伙伴的漢拉漢，預計後果將遠遠超出津巴布韋的邊界。開發商和投資者可能開始優先考慮那些政府對未來碳政策透明的國家。此外，如果其他國家效仿津巴布韋，拿走項目收入的一半，那將對實施成本最高的碳項目構成障礙。

一些最昂貴的項目承諾對氣候產生最大影響。“這可能改變很多交易的融資方式，”漢拉漢説。“如果你是一個項目融資者，你將不得不瞭解東道國政府的發展方向，決策者是誰以及他們的觀點。你還必須考慮最壞情況，即未經宣佈的徵税被應用。”

“國家尋求從碳資源中獲得更大份額是‘完全合適’的，但他們必須“仔細考慮經濟因素，”氣候諮詢和投資公司Pollination的首席執行官馬特恩·維爾德説。“如果留給項目開發者的東西不足以覆蓋可投資的回報率，項目根本不會發生。”