全球變暖：颱風瑪瓦突顯美軍面臨的氣候風險 - 彭博社

樹枝倒下在關島Yona社區，5月25日。

攝影師：亞當·布朗/美國海岸警衞隊/AP照片

當颱風瑪瓦於週三早些時候靠近關島海岸時，它也引起了人們對美國軍事戰略一個令人不安的事實的關注：許多美國最重要的戰略資產正處於日益受到極端天氣事件、海平面上升和氣候變化其他後果威脅的地方。

風暴襲擊前，海軍將艦船移出海域，這是基地為颶風做準備時的標準程序。風暴產生了每小時175英里（282公里）的風速 — 國家氣象局的辦公室“在震動”，一位官員説 — 和至少60英尺（18米）的海浪。它在關島造成了嚴重的洪水，危及居民並對軍方提出了新的要求。

這不是第一次，也不太可能是最後一次。2019年，國防部關於氣候影響的報告指出，關島海軍基地的反覆洪水已經限制了海軍遠征部隊太平洋司令部、該島安德森空軍基地、潛艇中隊、電信等的運作和活動，“以及支持任務執行的一些其他具體任務。”

被認為是西太平洋地區最關鍵的美國軍事基地之一，關島自125年來一直將美國的主權延伸了8000英里，從華盛頓開始。該島距離朝鮮首都平壤約2100英里。它離台灣更近，美國總統喬·拜登已經承諾在遭受攻擊時保衞台灣。

“擁有關島這樣的美國領土，”布魯斯·瓊斯（Bruce Jones）在布魯金斯學會國際秩序與戰略項目主任説，“使美國有能力在太平洋的大部分地區進行作戰，相當於在本土操作的兩倍距離。”

5月25日的颱風瑪瓦。來源：CIRA/RAMMB簡而言之，幾十年來，關島一直幫助維護國際秩序，並仍然是“美國努力維護一個自由開放的印太地區的重要行動基地”，五角大樓在其2022年四年一度的國家防禦戰略中寫道。今年1月，美國海軍陸戰隊在該島上開設了70年來的第一個新基地，這是為了減少美國在日本沖繩的軍事存在而達成的協議。

很難動員軍事應對，例如，“你最重要的後勤基地被三英尺深的水淹沒，”瓊斯説。“如果這些事件沒有得到充分的防禦和迅速的恢復，那麼我們在亞洲危機情景中的應對能力就會受到嚴重影響。”

這些恢復工作是昂貴的。美國墨西哥灣和東海岸的基地曾經遭受過巨大風暴造成的巨大破壞，包括北卡羅來納州的勒Juneune營地，在2018年9月遭受了颶風弗洛倫斯造成的36億美元的損失，以及佛羅里達州的泰德爾空軍基地，一個月後被五級颶風邁克爾摧毀，重建可能耗資50億美元。

“在氣候風險規劃方面的挑戰在於，你不能很好地利用過去來預測未來，”謝麗·古德曼説，她是威爾遜中心和氣候與安全中心的高級研究員，她在2007年首次提出了氣候變化是軍事“威脅倍增器”的普遍描述。風暴會變得更強大，風力更大，降雨和洪水更多，她説，但這並不一定足以以實際方式指導軍事預算。

颱風瑪瓦襲擊關島後將前往台灣

來源：聯合颱風預警中心

注：截至5月25日初，颱風危險範圍和預測點為紅色

五角大樓鼓勵其軍事規劃者更加認真地思考這些風險。去年，該部門的戰爭遊戲激勵基金撥款300萬美元，用於資助五場專注於南亞和中亞的與氣候相關危機的戰爭遊戲，旨在幫助包括關島在內的印太司令部識別和調整潛在的弱點。上個月，軍方與歐洲和亞洲的盟友開放了其名為DOD氣候評估工具（DCAT）的計劃。該程序結合了氣候模型、歷史數據和洪水模型，模擬全球2,300個DOD站點可能發生的變化。

海軍，像其他軍種一樣，近年來發布了關於如何在不斷變化的條件下建設、訓練和作戰的全球規劃指導。這些努力正在加速，受到氣候影響。擔任總統後幾天，拜登簽署了一項行政命令，將氣候變化正式納入國家安全戰略中。

瓊斯説：“他們知道這種情況即將發生。”“他們一直在努力加固他們的設施，以應對這些具體的情況。事後我們將看到他們是否做到了。”