債務協議對經濟的影響預計將持續到2024年美國總統競選 - 彭博社

Laura Davison

2023-05-26

華盛頓特區的白宮。

攝影師：格雷姆·斯隆/彭博社關於債務上限協議的經濟影響將對2024年和2028年的總統候選人產生連鎖效應。

據彭博經濟學稱，眾議院共和黨人和白宮的談判代表一直在就可能包括多年支出削減的提案進行討價還價，這可能會在2024年引發或加劇經濟衰退。這樣的情況將給已經飽受低支持率和對80歲拜登總統是否適合擔任職務的擔憂困擾的連任競選蒙上陰影。

此外，這些支出上限，取決於具體細節以及眾議院共和黨人和白宮是否最終達成協議，可能會在下一屆總統選舉後的某個時候被取消。這將促進強勁的經濟復甦，為當時的總統提供助力。

“支出削減協議的經濟影響輪廓表明，大部分衝擊將發生在2024年，”彭博經濟學的首席美國經濟學家安娜·王説道。“當上限被取消時 — 如果是在2026年或2025年 — 那麼無論誰贏得2024年的選舉，該屆政府都可能會經歷強勁的復甦。”

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這意味着，如果共和黨極具戰略性 — 或者只是純粹幸運 — 這次債務上限談判可能幫助他們創造經濟條件，在2024年擊敗拜登並再次在2028年贏得總統大選。

在未來三到五年內限制支出意味着到2024年底將有額外34萬個工作崗位流失，國內生產總值可能下降高達0.3%，根據彭博經濟學數據。這將是在預測的經濟衰退之上，該衰退可能在今年下半年就會到來。

經濟衰退的時間和深度很重要，但選民傾向於讓總統對經濟狀況負責。過去的三位任期僅為一屆的總統 — 吉米·卡特、喬治·赫伯特·沃克·布什和唐納德·特朗普 — 都因經濟衰退的持續影響而使連任希望受到致命打擊。

總統在經濟衰退期間的支持率會下降，但在經濟復甦期間如果他們仍在任上，支持率可以迅速反彈

來源：蓋洛普民意調查機構，美國國家經濟研究局

拜登在四月份啓動2024年連任競選活動幾天後，在蓋洛普每月民意調查中註冊了他總統任期內的最低支持率。只有37%的人表示贊成他的工作表現，而59%的人表示不贊成。

就債務上限問題而言，民意調查顯示選民同樣責怪共和黨人和民主黨人導致僵局。週三的昆尼皮亞克民意調查顯示，美國人認為拜登比眾議院共和黨人更應對僵局負責，比例為38%對37%。週二發佈的馬里斯特民意調查顯示，45%的美國人會責怪共和黨人導致違約，而43%會責怪拜登。這兩項民意調查的誤差範圍內。

民意調查還顯示，普遍認為違約將是不好的。蒙茅斯調查發現，42%的成年人認為如果3100億美元的債務上限不被提高併發生違約，美國將遭受重大經濟問題，30%的人認為這是誇大的説法，28%的人表示沒有意見。

可能是由於共和黨人和民主黨人都面臨着強大的政治壓力，被迫達成協議以防止可能在6月1日發生的聯邦違約，所以他們沒有考慮到更大範圍的經濟影響。雙方仍在就預算限制的規模和範圍、社會項目的額外要求以及是否解決能源許可問題的細節進行爭執。

眾議院議長凱文·麥卡錫表示，談判代表們正在逐漸接近達成協議，但目前尚未達成協議。麥卡錫表示，共和黨人不會批准不包括聯邦支出削減的任何協議。

民主黨繼續反對支出削減。眾議院民主黨領袖哈基姆·傑弗里斯週四表示，共和黨人正在推動對教育、醫療保險、公共安全和退伍軍人等領域的“破壞性削減”。

避免衰退的最佳方式是無條件提高債務上限，黃先生説。幾個月來，這一直是民主黨的口頭禪，但由於眾議院由共和黨控制，參議院多數席位較少，民主黨沒有獲得通過乾淨的債務上限提高的支持。

不達成協議的風險甚至更大。違約將意味着更深的衰退和大規模的失業。