眾議院通過美國債務上限協議,隨着迫近違約截止日期,議案將提交參議院審議 - 彭博社
Erik Wasson, Billy House
眾議院通過了由總統喬·拜登和議長凱文·麥卡錫共同制定的債務上限立法,該立法將通過2024年選舉對政府支出施加限制,避免了美國陷入不穩定的違約。
週三晚上,來自兩黨的議員們以314-117的投票通過了這項法案,將該措施送交參議院審議,因為違約最後期限臨近。這次投票鞏固了拜登作為務實主義者和跨黨派合作者的聲譽,因為他尋求第二個任期,也讓麥卡錫能夠宣稱在他擔任議長的第一個重大考驗中取得成功。
這項協議贏得了眾議院三分之二的共和黨支持,這對麥卡錫來説是一個重要的信心展示,因為他狹窄的共和黨多數派使他容易受到不滿成員的挑戰。但最終,該法案獲得的民主黨少數派的選票比共和黨多數派的選票更多,這一事實將被保守派批評者用來辯稱議長做了一個糟糕的交易。
這一結果標誌着在分裂嚴重的華盛頓出現了一次罕見的兩黨一致。
拜登在電視上觀看了投票,稱眾議院的結果是“對美國人民和美國經濟的好消息。”
投資者已經基本上判斷了美國違約的危險已經過去,他們正在將注意力轉向其他更有可能影響增長的不確定性,比如可能的另一次美聯儲加息和中國經濟疲軟的跡象。
彭博美元指數在倫敦時間上午10:20基本持平,而國債下跌。兩年期收益率上漲五個基點至4.45%,此前在過去兩天下滑超過15個基點。
凱文·麥卡錫在5月31日在美國國會大廈舉行的新聞發佈會上發言。攝影師:Ting Shen/彭博這項債務法案將消除拜登現任任期內再次陷入違約危機的威脅,暫停債務上限直至2025年1月1日。作為交換,民主黨同意將聯邦支出限制在2025年,這可能迫使一些政府服務進行調整,考慮到當前5%的年通貨膨脹率。
該協議現在將提交給參議院,那裏的批准幾乎是肯定的,唯一的問題是時間。參議院共和黨領袖米奇·麥康奈爾週三早些時候表示,該措施可能最早在週四獲得表決,提前幾天於6月5日的違約截止日期。
在眾議院辯論期間,兩黨都進行了勝利宣傳。麥卡錫稱該立法“是邁向更小政府的一步”。眾議院民主黨領袖哈基姆·傑弗里斯表示,他的黨成功地“阻止了極端的MAGA共和黨人使經濟崩潰”。

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讓·扎伊諾談美國債務法案(音頻)
協議中的支出限制可能對個人產生重大影響,尤其是年輕的大學畢業生將不得不恢復學生貸款支付,以及一些低收入美國人面臨的福利限制或服務削減。但摩根士丹利經濟學家估計整個方案對整體美國經濟的影響“微乎其微”,可能會使明年的增長率降低幾個百分點。
如何調整政府服務的艱難選擇大多留給國會在下一個聯邦財政年度開始之前的10月1日之前就不同的支出方案進行協商。國會預算辦公室預測支出上限將要求明年削減640億美元,儘管白宮官員聲稱他們已經達成了一項削減大部分這些削減的附帶協議,實際上相當於總體支出凍結。
眾議院通過兩黨債務上限法案
週三對債務上限暫停法案的314-117投票是近年來最具兩黨性質的之一
消息來源:國會研究服務,GovTrack
儘管如此,這項協議標誌着在經歷了創紀錄的與新冠疫情相關的紓困和拜登政府推出的兩項標誌性倡議之後,控制政府支出的轉折點大規模的政府投資用於基礎設施建設和應對氣候變化。
儘管如此,強硬派保守派對這項妥協表示不滿,因為它未能滿足共和黨要求更深的支出削減和對食品援助和其他反貧困援助受益人更嚴格的工作要求。
極端保守派對這些讓步感到憤怒,這對麥卡錫構成了嚴重風險,因為即使是一小部分共和黨人也可能通過他的黨派狹窄多數而將他趕下台。共和黨眾議員丹·畢曉普週二表示他將要求投票罷免議長。
民主黨進步派也對協議中的支出削減、加快能源項目許可的條款和擴大聯邦食品券工作要求感到憤怒。激發民主黨核心進步選民對拜登的熱情,這是最近民意調查中顯示的,對總統連任至關重要。