中國在東南亞領導援助捐助國,面臨日益激烈的競爭 - 彭博社
Jackie Edwards
在印度尼西亞巴厘島登巴薩市場的購物者。
攝影師:Nyimas Laula/Bloomberg訂閲《下一個中國》**,一個關於中國當前狀況和未來走向的每週電子郵件。
根據洛伊研究所的研究,中國是東南亞主要的發展資助者,但正面臨着日益激烈的地區影響力競爭。
根據澳大利亞智庫週日發佈的《東南亞援助地圖》,該地區在2015年至2021年間每年獲得約280億美元的官方發展資金,其中約55億美元來自世界第二大經濟體中國。然而,隨着日本和韓國等主要地區參與者加大資金投入,北京的財政援助近年來一直在減少。
洛伊研究所表示,中國將其資金重點放在鄰國老撾和柬埔寨,以及東南亞最大經濟體印度尼西亞。北京還專注於基礎設施項目,並且是該領域的最大資助者。平均每年提供該地區110億美元基礎設施資金中的約40億美元。
“中國與西方政府之間不斷加劇的地緣戰略緊張關係也導致越來越多地關注使用發展資金,特別是在基礎設施方面,作為競爭影響力的手段,”洛伊研究所首席經濟學家羅蘭·拉賈説。
這份報告發布之際,全球國防部長們在新加坡舉行了香格里拉對話會,這是亞洲最大的安全會議,討論了美中緊張關係等威脅。
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最近,實施問題使中國援助規模減少,一些傳統發展夥伴——經合組織發展援助委員會成員和主要由他們提供資金的多邊機構——在2020年和2021年超過該國,成為東南亞最大的融資方,根據洛伊的數據。
傳統發展夥伴共同主導該地區的發展援助,貢獻了總資金的80%。多邊發展銀行是該組織中最大的捐助者,其次是日本、歐洲和韓國。
東南亞援助地圖涵蓋了該地區的所有11個國家。它包括了由97個發展夥伴開展的超過10萬個項目的數據,價值約2000億美元的發展資金。