一條價值40億美元的石油管道為非洲帶來氣候困境 - 彭博社
Fred Ojambo, Laura Millan
穆爾奇遜瀑布國家公園的Tilenga項目TotalEnergies施工現場。
攝影師:巴德魯·卡通巴/法新社/蓋蒂圖片社
尼爾森·穆吉沙的烏干達阿爾伯特湖畔的農村種植社區鬱鬱葱葱,但發展嚴重滯後。現在,在該地區發現石油15年後,一項價值40億美元的管道項目承諾改變一切。
該項目背後的財團——包括烏干達和坦桑尼亞政府、法國的TotalEnergies SE和中國的中海油有限公司——表示,長達900英里的東非原油管道(EACOP)將創造數千個就業崗位,併為政府創造數十億美元的收入。
反對者包括烏干達活動人士、歐洲議會成員和西方環保組織,他們認為該項目——將涉及在自然保護區內外鑽探數百口油井——將破壞微妙的生態系統,並在世界應該擺脱化石燃料的時候增加排放。他們已經説服幾家銀行和保險公司拒絕支持這項管道,推遲了項目的財務封頂——預計將在今年晚些時候發生。
烏干達西北部穆爾奇遜瀑布國家公園裏的一頭大象,該地區正在開發蒂倫加油田。攝影師:BAadru Katumba/AFP/Getty Images非洲國家正在激烈辯論,因為除了開發温室氣體排放的化石燃料外,幾乎沒有其他經濟發展選擇。外國公司的參與——通常是總部設在有雄心壯志的氣候目標的發達國家——進一步使情況複雜化。像穆吉沙這樣的當地人陷入了困境。
“當石油被開採出來時,將會帶來發展,一些人將會得到工作”,33歲的咖啡種植農人穆吉沙説道。但是“管道項目對整個社區都不會有利”,而且“會破壞環境。”
環保人士提出擔憂,認為瀕危動物如大象和黑猩猩將受到影響,因為管道將穿過四個自然保護區。但開發商表示,因為管道的80%將位於地下,用於建設的植被將重新生長,讓動物可以自由漫遊。
“反對者對項目及其將為該地區帶來的好處瞭解不足,”烏干達石油管理局執行董事歐內斯特·魯邦多在接受採訪時説。
然而,反對者的擔憂已經傳到數千英里之外的會議室。今年五月,總部位於東京的三井住友金融集團成為最新一家排除為該項目融資的貸款人,此前環保組織350.org表示該銀行是該項目的財務顧問。
穆爾奇遜瀑布國家公園內的TotalEnergies員工在二月份進行施工。攝影師:巴德魯·卡通巴/法新社/蓋蒂圖片社烏干達能源部長魯思·南卡比爾瓦上個月早些時候在坎帕拉告訴記者,該管道仍有財務支持者。她説,中國進出口銀行和兩家非洲國家的兩家公司也準備為該管道提供資金。上個月南非標準銀行的一位高管表示,該銀行正在就提供資金進行討論,同時考慮項目的社會和環境影響。
“EACOP單獨每年將產生3400萬公噸碳排放,持續40年,”坎帕拉非洲能源治理研究所首席執行官狄更斯·卡穆吉沙説。“他們推動這個項目出於自私和利潤動機。”
TotalEnergies正在努力減少運營排放,通過使用太陽能為管道沿線的泵站供電,並與政府簽署協議開發可再生能源項目,以造福當地居民,該公司發言人在一份聲明中表示。
中海油發言人未立即回覆置評請求。
該管道將每天從蒂倫加和金魚油田運送21.6萬桶石油,穿過烏干達和坦桑尼亞,到達印度洋海岸的終端,然後出口到國外——通常是出口到那些正在限制自己化石燃料生產的國家。
“它突顯了全球存在的不平等,”南非停止EACOP運動協調員扎基·曼杜(Zaki Mamdoo)説道。“這些資源正在為全球北方的能源需求提供服務,以促進他們自己擺脱化石燃料,而非洲國家則被困在化石燃料經濟中,他們的人民被迫承擔全部社會和環境成本。”
比利時社會黨歐洲議會議員瑪麗亞·阿雷納(Maria Arena)稱TotalEnergies的參與為“虛偽”。“在歐洲,我們保護我們的人民免受氣候變化影響,我們也需要在歐洲之外這樣做,”她説。
阿雷納是去年9月推動的歐洲議會議員之一,他們提出了一項決議,強調與EACOP相關的侵犯人權行為,並警告該項目的環境、社會和氣候影響,包括可能導致約10萬人流離失所。
上週,包括阿雷納在內的歐洲議會議員批准了一項指令,強制總部設在歐洲或在那裏運營的公司限制或消除其自身運營和供應鏈對環境和人權的影響,如果他們未能遵守,將對他們承擔責任。 立法者現在需要與成員國就法規的最終形式進行談判。
在烏干達布利薩,TotalEnergies中央處理設施的建設。攝影師:巴德魯·卡通巴/法新社/蓋蒂圖片社目前,非洲獲得可持續解決方案的途徑受到氣候融資不足的阻礙。根據非洲開發銀行的一份報告,非洲到2030年需要高達2.8萬億美元的氣候融資才能實現其氣候目標,但從2019年到2020年只獲得了295億美元的氣候融資。巴巴多斯總理米婭·莫特利領導的改革全球金融機構的努力,即所謂的布里奇敦倡議,正試圖改變這種局面。
“長期以來,非洲一直在經濟增長和繁榮與環境可持續性之間做出犧牲的選擇,”肯尼亞總統威廉·魯託在上個月對泛非議會的講話中説。“鑑於[綠色]轉型的必要性,非洲有可能實現清潔綠色工業化,從而使世界其他地區也能實現淨零目標。”
但在另一次最近的會議上,魯託轉達了他與烏干達同行約韋裏·穆塞韋尼關於EACOP的對話。
魯託發誓要將肯尼亞的石油留在地下,指出該項目將對氣候變化產生影響,而氣候變化對非洲的影響是不成比例的。根據魯託的説法,穆塞韋尼的回答很簡單:“那些告訴我們‘不要開發’的人之所以發展得如此之好,正是因為他們進行了開發。”
“那次談話,”魯託承認道,“你無法反駁。”