波蘭在限制法官權力方面輸掉了歐盟最高法院的訴訟 - 彭博社

波蘭在歐盟最高法院的昂貴法律戰中輸掉了最後一輪，該法律戰涉及一項有爭議的制度，用於懲罰未能順從民粹主義政府路線的國家法官。

歐盟法院週一裁定，波蘭的改革違反了歐盟法律。這一失敗是在與歐盟執行機構關於波蘭法治問題的持續爭端之後，這場爭端引發了創紀錄的每日歐盟罰款，金額為100萬歐元（110萬美元）。

法院表示，歐盟各國必須“確保根據法治的價值，防止他們的司法組織法出現任何倒退”。

法院稱，該法律將“壟斷性控制”交給了波蘭最高法院的一個機構，並威脅到人們的基本司法權利，當與“禁令和紀律違規”結合時，這種威脅就會顯現。

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這場爭端迫使民粹主義政府在一些改革上退縮，這些改革被批評為是一種排斥不支持民粹主義法律與正義黨的人的方式。

歐盟最高法院副院長拉斯·巴伊·拉爾森最近將每日罰款減半，以表彰自爭端爆發以來波蘭所做的改變。但他沒有完全取消懲罰，稱政府尚未完全遵守所有要求。

波蘭到目前為止未支付一分錢的賬單，目前欠款為5.565億歐元。這導致歐洲委員會暫停了從2021年11月到2022年10月為該國撥款的歐盟資金中的3.6億歐元。

大轉變

根據歐盟法院的裁決，每日罰款將停止累積。“然而，這並不影響波蘭有義務支付過去應付的每日罰款，”法院週一表示。

波蘭副司法部長塞巴斯蒂安·卡萊塔批評了這一裁決，他在Twitter上表示，歐盟最高法院無權評估成員國司法機構的組織。

歐盟司法專員迪迪埃·蘭德斯在另一份聲明中表示，委員會“明確而堅定地表達了對法律的看法：這損害了波蘭法官的獨立性”，並且“在今天的決定之後，司法法律將需要相應調整。”

蘭德斯表示，儘管波蘭可能不同意委員會的看法，但不能忽視法院的約束性裁決，他回顧了歐盟法院“對歐盟法律如何適用擁有最終決定權”，並敦促波蘭“全面遵守。”

政府今年早些時候的180度轉變——通過立法撤銷了司法領域的一些有爭議的變革——引發了希望，希望這場激烈的法治爭端能夠結束。

在波蘭上個月通過了一項新法律之後，這種希望現在可能會受挫，該法律允許其執政黨在今年晚些時候的選舉前調查反對派領袖唐納德·圖斯克。這將成立一個特別委員會，調查據稱涉及俄羅斯在波蘭的干預，擁有前所未有的權力，可能還會阻止官員競選公職。

這一舉動“在符合歐盟法律方面引發了嚴重關切，” Reynders 上週告訴議員們，稱歐盟“不會猶豫採取行動。”

波蘭總統安傑伊·杜達週五提出措施軟化立法的部分內容，試圖化解爭端。

案件編號：C-204/21，歐洲委員會訴波蘭共和國。