馬來西亞在與菲律賓150億美元糾紛中獲得喘息這場爭鬥是如何發生的 - 彭博報道

Andreo Calonzo, Ravil Shirodkar, Kok Leong Chan

亞庇，沙巴，馬來西亞

攝影師：Sanjit Das/Bloomberg被三海環繞的馬來西亞沙巴州位於婆羅洲島的北端，擁有風景如畫的海灘、壯麗的山脈，以及豐富的棕櫚油和原油儲備。然而，這個田園詩般的地方長期以來一直是與鄰國菲律賓之間摩擦的源頭 — 菲律賓是廢棄蘇祿蘇丹國王位的繼承人所在地 — 圍繞所有權問題。儘管馬來西亞政府拒絕了這些繼承人的主張，甚至將其中一人定為恐怖分子，但一家歐洲法院已經命令馬來西亞支付近150億美元作為賠償金。然而，巴黎上訴法院拒絕了該判決的理由。在法律鬥爭繼續進行的同時，兩國新政府正在設法解決這一棘手問題。

1. 這是如何開始的？

爭端起源於1878年蘇祿蘇丹國與兩名後來成立英國北婆羅洲公司的歐洲商人簽署的一份商業合同 — 蘇祿蘇丹國是一個橫跨東南亞蘇祿海的羣島。關於蘇丹在協議下是租借還是割讓了沙巴地區仍存在爭議。第二次世界大戰後，該地區被英國控制，當馬來西亞在1963年獨立時，居民投票決定加入馬來西亞 — 就在蘇丹國割讓主權給菲律賓後不久。馬來西亞政府同意繼續每年向蘇丹後裔支付5300令吉（1200美元）。2013年初，馬來西亞飛機轟炸了沙巴，並派遣地面部隊，因為來自菲律賓的一個武裝氏族入侵試圖奪回領土。他們是自封蘇丹Jamalul Kiram III的追隨者。數十人喪生，支付在那之後停止。Kiram III，後來在那一年去世，是最後一位無爭議蘇丹Jamalul Kiram II的間接後裔，後者於1936年去世且無後嗣。

2. 為什麼菲律賓會捲入其中？

馬來西亞的鄰國保留了對沙巴的權利主張，這一權利主張源自蘇祿蘇丹國，而現在大部分領土屬於菲律賓。 （蘇丹國的皇家首都邁姆邦位於現在菲律賓西南部蘇祿省。）多年來，菲律賓總統在恢復這一主張與維護與馬來西亞的關係之間搖擺不定。馬哈庫塔·基蘭蘇丹是最後一位被菲律賓政府正式承認的蘇丹，他是在獨裁者費迪南德·馬科斯統治時期被承認的。蘇丹的統治在他1986年去世時結束，大約與馬科斯被廢黜的時間相同。菲律賓自那時起就沒有再承認任何人。但沙巴所有權問題仍然存在。2020年，這個問題再次引發了外交爭端，高級官員在Twitter上爭吵。

自封蘇丹賈馬盧爾·基蘭三世於2013年在菲律賓馬尼拉南部的塔吉格郊區的住所。攝影師：Aaron Favila/AP Photo### 3. 為什麼沙巴很重要？

除了是一個擁有海灘和潛水點的熱門旅遊目的地外，這片雨林覆蓋的前蘇丹國——距離馬來西亞半島超過1,400公里（870英里）的南中國海上——佔據了該國四分之一以上的原油儲備，並吸引了像殼牌和康菲公司等公司的石油和天然氣投資。沙巴還是馬來西亞最大的棕櫚油生產州，而該國是世界上第二大的棕櫚油種植者。

沙巴這個富饒棕櫚油的州一直是馬來西亞和菲律賓之間摩擦的源頭。### 4. 爭端是如何最終進入歐洲的？

馬來西亞停止支付多年後，蘇祿繼承人聘請律師根據最初的商業協議提起法律訴訟。申索方由一家全球訴訟基金資助，Therium Capital Management Ltd。在英國和隨後是西班牙遭阻後，他們最終來到巴黎的仲裁法庭。仲裁員去年裁定馬來西亞向蘇丹後裔支付62.59億令吉作為賠償和補償。（主權問題未得到解決。）馬來西亞獲得了巴黎上訴法院的一項裁定，暫停執行該裁決，並於6月6日裁定仲裁法庭缺乏管轄權。馬來西亞法務部表示，他們預計這項“接近150億美元”的獎勵將被廢除。蘇祿繼承人表示，他們正在考慮向法國最高法院上訴。此前，顯然已經做出努力以嘗試收取獎勵：三月時，法警出現在巴黎的馬來西亞大使館和員工住所，尋求有關財產的詳細信息。這些法警似乎是根據蘇祿索賠方的指示行事，但被拒絕了。馬來西亞國有石油和天然氣公司國家石油有限公司，即Petronas，證實已於二月收到蘇祿索賠方的在盧森堡兩個單位的扣押令。Petronas表示這一行動“毫無根據”，並誓言捍衞其法律立場。

5. 未來的戰略是什麼？

馬來西亞的新政府在11月選舉產生的總理安瓦爾·易卜拉欣領導下，計劃對蘇魯組織採取“主動進攻”的策略，這是與之前的“消防”策略不同的變化，法律部總監Khairul Dzaimee Daud在4月表示。作為第一步，馬來西亞將蘇魯索瑪利亞主張者之一穆罕默德·富阿德·阿卜杜拉·基拉姆列為該國反洗錢和反恐法律下的恐怖分子。根據政府的説法，該人是蘇魯組織聲稱是蘇魯蘇丹繼承人的八名成員之一。一位代表蘇魯索瑪利亞主張者的律師將馬來西亞的舉動描述為一種“向外國法院施壓”的嘗試，並補充説他的客户“不是恐怖分子”。馬來西亞還批准了聘請總部位於英國的公關公司以及派遣內政部長前往仲裁涉及的四個國家——法國、西班牙、盧森堡和荷蘭。在國內，安瓦爾和菲律賓總統費迪南德·馬科斯·朱尼奧爾——去年當選的前總統之子——同意在3月舉行深入對話。

參考書目