布林肯會見沙特王儲穆罕默德·本·薩勒曼 - 彭博社
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穆罕默德·本·薩勒曼(Mohammed bin Salman)右邊,與安東尼·布林肯(Antony Blinken)於6月7日在吉達會面。
攝影師:Amer Hilabi/AFP/Getty Images
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阿聯酋迪拜(AP)—美國國務卿安東尼·布林肯週二抵達沙特阿拉伯,隨後與沙特阿拉伯王儲穆罕默德·本·薩勒曼會面,此時兩國關係緊張。
布林肯此行是他擔任美國首席外交官以來第二次訪問沙特阿拉伯,此前沙特在穆罕默德王子的領導下更願意無視美國,做出自己的決定。利雅得與拜登總統在 向全球市場供應原油、與俄羅斯合作加入OPEC+以及 通過中國斡旋與伊朗達成緩和等問題上多次與拜登總統發生衝突。拜登還誓言將沙特阿拉伯視為“被排斥的國家”,因為 2018年華盛頓郵報專欄作家賈邁勒·卡舒吉(Jamal Khashoggi)被殺案。
然而,沙特阿拉伯仍然依賴於美國等其他海灣阿拉伯國家,作為更廣泛中東地區的安全保障者,因為最近幾年圍繞伊朗核計劃的緊張局勢已經演變成一系列襲擊。利雅得和華盛頓也一直在共同努力,試圖在蘇丹實現持久停火,但在該國軍方和一支對立的準軍事力量之間的數週戰鬥中一直難以實現。而沙特阿拉伯也希望結束其在也門的戰爭,這也是美國所追求的。
“尤其是在安全等一些其他事項上,兩國關係比一年前更加緊密,”華盛頓阿拉伯海灣國家研究所的高級常駐學者侯賽因·伊比什説道。“看起來更加緊張,某些方面表面上確實是如此,但整體上更加牢固。”
布林肯抵達了一個更渴望參與國際事務的沙特阿拉伯,特別是在參與莫斯科對烏克蘭戰爭中的囚犯交換之後。上個月,該王國在一個阿拉伯聯盟峯會上接待了烏克蘭總統沃洛迪米爾·澤連斯基,然後立即接待了俄羅斯受制裁的內政部長。
油價遠低於每桶100美元,拜登政府在夏季駕駛季節對油價沒有立即的擔憂。華盛頓很可能希望利用與沙特阿拉伯的安全關係,隨着與中國和俄羅斯的關係變暖。然而,當涉及國會停止向王國出售武器時,沙特很可能希望得到拜登無法提供的保證,Ibish説。
“卡舒吉仍然在國會大廳中徘徊。我認為在華盛頓這件事還沒有結束,” Ibish説。“世界其他地方已經繼續前進,但我認為國會還沒有繼續前進。”
在被問及布林肯提及人權問題,包括卡舒吉之死時,阿拉伯半島事務副助理國務卿丹尼爾·貝奈姆上週告訴記者,“人權是本屆政府與世界各國以及該地區打交道的支柱之一。” 貝奈姆拒絕討論具體細節。
“我認為你在這次訪問中將看到的是美國與沙特關係的願景,這一願景既植根於我們在國防、安全、反恐等領域的歷史合作,包括在也門和蘇丹等地區的重要地區外交,也在尋找地區緩和和地區一體化的機會,”貝奈姆説。
他補充説:“我們不會在該地區為我們的戰略競爭對手留下真空。”
布林肯週三早些時候會見了穆罕默德王子,國務院表示他們討論了“共同致力於推動中東地區及其他地區的穩定、安全和繁榮。”
“秘書還強調,我們的雙邊關係得到了在人權方面取得進展的加強,”一份聲明補充道。
沙特聲明承認了這次會議,但沒有提供具體細節。
布林肯的訪問是在拜登的國家安全顧問傑克·沙利文於五月訪問吉達並會見了穆罕默德王子之後進行的。沙特國家電視台報道,王子還會見了長期以來是美國敵人的委內瑞拉總統尼古拉斯·馬杜羅。
除了會見穆罕默德王子和其他沙特官員外,布林肯還將出席在利雅得舉行的反伊斯蘭國會議,並與海灣合作委員會的外交部長會面。這個由巴林、科威特、阿曼、卡塔爾、沙特阿拉伯和阿拉伯聯合酋長國組成的六國GCC。
“美國進行更深入的外交接觸很可能會產生比簡單地洗洗手、從該地區撤退更好的結果,”總部位於華盛頓的中東研究所副總裁布萊恩·卡圖利斯寫道。
然而,挑戰很多。
儘管進行了囚犯交換並努力結束衝突,也門戰爭仍在繼續。與此同時,雙方可能都有無法實現的願望。沙特阿拉伯越來越倡導包括美國在內允許其在王國內濃縮鈾的核合作,這讓防擴散專家感到擔憂,因為旋轉離心機打開了可能導致核武器計劃的大門。穆罕默德王子表示,如果伊朗擁有核武器,王國也將追求核武器。
布林肯在週一晚上告訴美國以色列公共事務委員會的會議,拜登政府繼續相信“外交是可驗證、有效和可持續地阻止伊朗獲得核武器的最佳途徑。” 但他補充説:“確保伊朗不獲得核武器的所有選項都在考慮之中。”
布林肯去年首次作為美國首席外交官訪問沙特阿拉伯,作為拜登訪問那裏的一部分。 那次訪問中,拜登直接從以色列飛往了沙特王國。 就在此之前,沙特阿拉伯允許以色列航空公司飛往亞洲的航班飛越其領空 — 這是一項重大舉措,使它們既節省了飛行時間又節省了噴氣燃料。
儘管巴林和阿聯酋在2020年承認以色列,但沙特阿拉伯目前似乎不太可能外交承認以色列。 沙特阿拉伯國王薩勒曼一再呼籲以色列允許巴勒斯坦人在以色列在1967年戰爭中佔領的約旦河西岸、加沙和東耶路撒冷建立國家。 但以色列總理本雅明·內塔尼亞胡現在領導着以色列歷史上最右翼和宗教化的政府,鑑於那裏加劇的暴力和緊張局勢,這樣的舉動幾乎不太可能。
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