莫迪的“印度製造”目標依賴中國工廠供應 - 彭博社

大諾伊達的樂趣動物玩具工廠。

攝影師：Anindito Mukherjee/Bloomberg樂趣動物玩具是一個印度製造業的成功故事。這家生產心形靠墊和“小象神”玩偶的公司始於1979年，最初是一個家族企業，如今已成長為印度主要的毛絨玩具製造商之一。

在印度總理納倫德拉·莫迪推動印度製造計劃後，玩具進口關税在三年內從20%上升到2023年的70%，銷售額翻了一番。但這只是故事的一半：為了滿足這些銷售，生產激增，但如果沒有從中國進口的金屬銷、集成電路和LED等原材料，這是不可能的。

“我們剛剛推出了電子玩具，我們面臨的挑戰是這裏沒有生產迷你玩具電機，”與妻子Santosh Gupta一起在新德里附近經營這家公司的Naresh Kumar Gupta説道。“製造金屬銷，將其與齒輪和電機一起固定以進行旋轉是這裏的一個挑戰。”

這是一個困擾印度公司的兩難境地，無論是製造嬰兒的第一個玩具還是手機：他們試圖與中國競爭提高產量，卻越來越依賴於北方鄰國提供的零部件和原材料。

印度從中國的進口額在2022年達到了1020億美元，幾乎是其從第二大和第三大市場——阿聯酋和美國購買的總和的兩倍。而印度製造業在國內生產總值中的份額已經從2015年的16%下降到約13%，仍遠低於莫迪設定的25%目標——該目標已經被推遲三次，現在是2025年。

印度努力削減中國進口，促進生產

來源：彭博社，印度貿易部，世界銀行

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除了保護主義政策外，莫迪政府還為電子和汽車等行業引入了生產相關的財政激勵措施。這項價值 240 億美元的補貼計劃顯示出一些成功，蘋果公司和三星電子等公司正在擴大業務。

儘管取得了這些引人注目的勝利，但印度是否能在中國的製造業主導地位上取得突破還有待觀察。印度前央行行長拉加拉姆·拉詹表示，這些激勵措施主要被在印度組裝產品的公司所使用，而不是真正製造產品，這讓印度更加依賴進口的零部件和原材料。

“我們當然不能聲稱成品手機出口的增長證明了印度在製造業方面的實力，”拉詹與另外兩位經濟學家在最近的一篇論文中寫道。“事實上，一個關鍵問題是印度為成品手機支付的 6% 補貼，再加上各州的補貼，是否真的超過了在印度增加的價值。”

一位政府發言人未回覆要求評論的電子郵件和短信。

將要在Fun Zoo Toys工廠組裝成電子玩具的零件。攝影師：Anindito Mukherjee/Bloomberg新德里賈瓦哈拉爾尼赫魯大學經濟學教授Biswajit Dhar表示，儘管許多公司因地緣政治緊張局勢而尋求多樣化供應鏈，但要取代中國成為“世界工廠”並不容易。這是因為中國在全球供應鏈中根深蒂固，而印度則受制於繁文縟節、效率低下的工人和製造業創新不足。

達爾説：“擺脱對中國的依賴不太可能發生，因為下游產業總是更傾向於選擇廉價進口。這是純粹的經濟學。”“中國為公司提供的東西，印度目前無法提供。”

印度出口商協會聯合會總幹事兼首席執行官Ajay Sahai相信印度將能夠提升其製造能力，但承認需要進口來實現這一目標。

“我可以選擇減少成品進口或原材料進口，”Sahai説。“我們已經做出了選擇，最初我們將專注於成品。”