美國尋求延長凍結對谷歌、亞馬遜等公司徵收的數字税 - 彭博社
Christopher Condon, Brian Platt
喬·拜登
攝影師:吉姆·沃森/泳池/蓋蒂圖片社拜登政府正建議盟友們將協調凍結新數字服務税的期限延長至今年年底計劃到期之後,以避免朋友之間的貿易戰,並保持一個陷入困境的全球税收協議的生機。
這一凍結包含在2021年10月的全球税收協議中,由經濟合作與發展組織斡旋,並得到130多個國家的支持。但該協議尚未得到落實,部分原因是美國國會拒絕背書。
美國財政部一位要求匿名的官員表示,政府尋求延長這一期限,因為他們認為全球協議的批准和實施將超過年底的截止日期。這位官員表示,美國仍致力於該全球協議,並計劃在今年夏天敲定技術細節。
延長凍結的努力旨在防止因數字服務税而引發的貿易關係惡化,華盛頓認為這些税對亞馬遜和谷歌母公司Alphabet等美國科技巨頭具有歧視性。
各國政府將這些税稱為DST,以此捕捉在其市場上由其他地方公司進行的數字商務所產生的一些税收。
根據所謂的停滯協議,考慮實施新數字税的國家只有在2024年1月1日之前全面協議未生效時才會繼續前進。例如,加拿大計劃在明年初征收DST,並將該税追溯到2022年初。
美國國際商業理事會,這是一個代表總部位於美國的跨國公司的貿易團體,本週還敦促經濟合作與發展組織向該組織的最高税務官員發出一封關於延長數字服務税暫停的信函。
以牙還牙的税收
包括英國和法國在內的一些已經實施數字服務税的國家表示,他們將在全球税收協議生效時逐步取消數字服務税。他們還同意在新制度下公司應繳納的税款超過這些税收所徵收的金額時,有效地退還任何超額徵收的款項。
作為交換,美國取消了一系列報復性關税,如果數字服務税在年底前沒有取消,這些關税將重新生效。如果沒有延長,整個休戰協議都有可能瓦解。
法國財政部發言人拒絕置評。
曾參與談判2021年協議的前財政部官員麗貝卡·凱薩爾表示,美國要求延長是“完全合理的”。她補充説,其他國家“應該遵守”,因為協議中一個重要部分的最終文本,原計劃去年簽署,直到7月才會準備就緒。“由於延遲了一年,停滯協議也應該延期,”現在擔任福特漢姆大學法學院教授的凱薩爾説。
加拿大的數字服務税讓美國科技行業特別擔憂。一位要求匿名的高管表示,如果華盛頓最親密的盟友之一實施這樣一項徵税,將鼓勵其他國家考慮實施新的數字服務税。
多邊偏好
“加拿大一直以來的首要選擇和偏好是多邊協議,”財政部長克里斯蒂婭·弗裏蘭的新聞秘書阿德里安娜·瓦普沙斯表示。“然而,為了確保加拿大人的利益得到保護,如果到2024年時沒有達成多邊協議,我們已經承諾實施數字服務税。”
瓦普沙斯沒有對美國延長停徵的提議發表評論。
然而,即使延長,全球協議的前景看起來黯淡。許多共和黨議員已經拒絕了該協議,並在五月份提出了一項立法,懲罰那些位於執行協議中最低税率規定的國家的外國個人和公司。
協議中的最低税率為15%。由於國會仍未將美國的税收規則調整到一致,一些總部位於美國的跨國公司可能會受到外國國家的罰税,如果它們在美國的有效利潤税率低於協議規定的水平。