英國計劃限制能源意外收入税以促進投資 - 彭博社

Alex Wickham, Joe Mayes, Will Mathis

2023-06-09

傑里米·亨特

攝影師：克里斯·J·拉特克利夫/彭博社英國財政部宣佈了一項計劃，放寬對英國石油和天然氣公司利潤的意外税，但這一措施很快被批評為不足以促進對北海的投資。

自去年以來，這些公司的税率一直為75%，如果石油平均價格連續兩個季度降至每桶71.40美元，天然氣價格降至每熱量單位54便士，税率將恢復到40%。

政府表示，其目標是確保能源供應和保護就業崗位，但承認這一措施不太可能在2028年之前生效，屆時意外税本來就要結束，屆時也將有一屆新政府上台。

保守黨政府去年不情願地實施了這項税收，當時能源價格飆升，反對黨工黨在民意調查中崛起，部分原因是要求收回公司利潤。在英國面臨由於借貸成本上升而導致公共財政出現日益增加的赤字時，這已經籌集了28億英鎊（35億美元）的有用收入。

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石油和天然氣價格已經從去年的高點大幅下跌。北海化石燃料行業的代表警告稱，取消意外税的門檻太低，無法對投資產生影響。

“自一年前實施以來，然後進一步增加，這個沒有經過深思熟慮的税收襲擊除了破壞了該行業的信心、造成了失業、導致投資被取消或轉移到海外之外，幾乎沒有取得任何成就，” 阿伯丁和格拉姆比安商會政策總監瑞恩·克萊頓説。“今天宣佈的變化對於扭轉我們正在看到的令人擔憂的趨勢幾乎沒有幫助。”

最關鍵的是，這項意外税使開發商更難以獲得債務來為新投資融資。對意外收益措施的改變可能不足以幫助緩解資金流動。

“這是第一步，但還需要更多來恢復對北海投資的信心，” Stifel分析師克里斯·韋頓説。“這應該改善債務資本的獲取情況，但銀行可能仍然認為英國過於風險，不願向其提供貸款。”

税收的潛在軟化表明政府希望刺激投資、促進經濟增長，同時減少對石油和天然氣進口的依賴。這項徵收於2022年5月，是為了應對由俄羅斯入侵烏克蘭導致的油價飆升，以及政治壓力要求從公司中獲取資金來幫助家庭。

減少税收是政治上棘手的問題，工黨承諾阻止新的北海石油和天然氣勘探，並呼籲延長當前税收。