歐盟防止森林砍伐的計劃是什麼，它將如何運作？ - 彭博社

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歐盟將禁止進口全球任何新近砍伐的土地上生產的原材料，以保護雨林，雨林是對抗災難性氣候變化的一個緩衝區。 新規定 需要使用複雜的跟蹤系統，並將通過罰款威脅來執行。批評者稱這些措施將懲罰亞洲、拉丁美洲和非洲數百萬缺乏遵守手段的小農户。

1. 將會發生什麼？

計劃是停止砍伐森林以種植在歐洲銷售的產品。這些產品包括棕櫚油（在成千上萬的日常用品中都有，包括冰淇淋、洗髮水和燃料）、大豆、牛肉、木材、橡膠、可可和咖啡，以及一些製成品，如巧克力、皮革和傢俱。要將它們送入歐盟或從該地區出口，公司必須證明它們不是在自2020年12月31日以來被砍伐或破壞的土地上生產的。它們還需要證明它們是在遵守當地人權法律和保護土著人權利的法律的情況下生產的。這些措施將於六月底生效。公司隨後將有直到2024年底來遵守，對於小企業還有額外的六個月寬限期。

2. 它將如何運作？

進口商必須收集準確的數據，以確定商品種植的土地。這些地點 座標 將與通過衞星成像和其他來源收集的歷史土地利用信息進行核對。一個交通燈系統將為每個國家分配一個分數，該分數基於該國被認為存在砍伐風險的程度。高風險國家將面臨更嚴格的檢查水平 —— 9%的交易商和商品 —— 而低風險國家的檢查比例為1%。

3. 新規則有多重要？

到目前為止，阻止世界森林破壞的努力主要集中在説服和正面激勵上。現在，全球經濟中最重要的參與者之一已經採取了強硬手段。未能遵守規則的公司在歐盟可能面臨至少年營業額4%的罰款。這並不是該集團在追求其邊界之外的氣候目標時使用貿易的唯一領域。它還同意對從環境規定較不嚴格的國家進口的鋼鐵和鋁等商品徵收碳税。

4. 歐盟的動機是什麼？

燒燬或砍伐雨林會釋放温室氣體，並剝奪生態系統中吸收碳的樹木。許多被清理的土地用於種植出口作物或飼養牲畜，這會產生更多的氣候變暖排放。根據世界自然基金會2021年的一份報告，2017年歐盟對國際貿易相關的砍伐森林負責16%，僅次於中國的24%。努力重新種植歐洲自己的森林對該地區整體碳足跡的影響很小，因為該地區的人口和產業消費的大部分產品都來自其他地方。僅歐洲對橡膠的需求自上世紀末以來就與西非520平方公里（201平方英里）的森林砍伐相關。

5. 歐盟計劃引起了什麼反應？

預計這些措施將對世界雨林所在的國家產生不成比例的影響，例如印度尼西亞和馬來西亞 — 這兩個國家是向歐盟供應棕櫚油最多的國家。它們的政府表示，它們生產的大部分產品已經是可持續和可追溯的。促進“認證可持續”產品標準的行業團體可持續棕櫚油圓桌會議表示，歐盟的措施可能會對全球脆弱農民產生意想不到的後果，並且會對那些最負擔不起的種植者產生不成比例的影響。生產國正尋求報復，馬來西亞正在考慮潛在的貿易限制措施，以減緩商品流向歐洲並審查來自歐盟的進口。環保主義者讚揚了歐盟的措施，世界自然基金會稱其為“開創性”，綠色和平組織表示這將意味着一些電鋸“停止噪音”。他們希望這些規則將擴展到其他生態系統，如稀樹草原。

6. 這對歐洲人意味着什麼？

如果這個系統能夠持續下去並且進口商遵守規定，消費者將能夠在享用早晨咖啡時知道沒有砍伐樹木種植咖啡豆。經濟學家將密切關注這些措施對購物賬單的潛在影響。一項研究發現，新措施將產生相當於棕櫚油生產商收入高達3.5%的合規成本。新規則的支持者表示，公司將會收回這些成本，因為消費者願意支付更多，如果他們知道商品是環保可持續的。

參考書架

• 有關 森林砍伐、棕櫚油問題、歐盟的 碳邊境税以及 碳排放範圍的相關快速解釋。
• 歐洲的 橡膠成癮如何摧毀非洲的熱帶森林。
• 馬來西亞如何可能 報復歐盟的棕櫚油政策。
• 歐盟 解釋其關於“無森林砍伐產品”的新規定。