新西蘭將在污染問題引起關注的情況下審查碳定價 - 彭博社
Tracy Withers
新西蘭正在審查其對碳排放定價的方式,因為人們擔心當前的系統未能充分減少污染。
氣候變化部長詹姆斯·肖週一在惠靈頓表示,排放交易計劃可能並未激勵公司減少排放,因為對於大多數公司來説,目前只需購買抵消單位就比減少排放更便宜。政府在今天發佈的諮詢文件中公佈了四個選項。
新西蘭已承諾在2050年實現淨零排放,並建立了包括排放交易計劃在內的結構來推動實現這一目標。政府政策正在幫助替換燃煤鍋爐和發電,並鼓勵轉向電動汽車,但許多大型污染源一直依賴於增加林業產生的碳信用來滿足他們的義務。
肖表示:“在目前的狀態下,碳價格還不夠高以推動重大變革。我們知道,更高的碳價格會導致更快的減排速度。我們希望瞭解是否需要進行改變,以為企業提供更強有力的激勵,使其過渡到非化石燃料。”
除農業外,新西蘭經濟的所有部門都通過排放交易計劃支付其排放,該計劃要求污染源交出單位以抵消其排放。單位發放給減排活動,如林業,然後可以被污染源購買。政府還通過拍賣出售單位。
排放交易計劃的設計意味着種植森林變得利潤豐厚。新西蘭大片農田已被本地和外國投資者購買,並種植樹木,無論是為了最終收穫還是作為吸引碳信用的永久森林。
政府正在考慮推高碳價格的方法。根據諮詢文件,它可能通過減少拍賣提供的單位數量或者允許海外買家購買來增加需求。
另一個選擇是通過一個新市場為總體減排和去除提供單獨的激勵措施,其中將包括將林業從排放交易系統中移除。
政府今天還就是否應該允許永久的非本地林地進入排放交易系統展開了磋商。
“鼓勵造林不應取代或延遲總體減排,”林業部長Peeni Henare表示。“我們需要考慮排放交易系統如何為總體減排提供必要的價格,同時繼續激勵種植樹木。”
根據現有政策,Henare表示,需要種植多達140萬公頃的新林地才能實現新西蘭2050年的目標。
磋商將評估是否只允許永久的本地林地進入排放交易系統,或者在有限情況下允許非本地種植,比如只使用壽命長的樹種或者只在毛利土地上種植。