國會國防開支小組削減200億美元，增加F-35戰機-彭博社

一架美國空軍F-35戰鬥機。攝影師：Manjunath Kiran/AFP/Getty Images美國眾議院小組試圖在遵守債務上限法規定的支出上限的同時推動競爭性優先事項，阻止兩艘兩棲突擊艦被退役，並增加空軍的F-35聯合打擊戰鬥機艦隊。

與此同時，眾議院撥款國防小組將從其認為沒有充分理由的資金請求中轉移高達200億美元，其中包括五角大樓的最高優先事項之一，即大規模購買彈藥。

“我們有200億美元的資金正在重新安排，將其投入優先事項，以使這支部隊更加強大和更有力量，”小組主席、加利福尼亞州共和黨人肯·卡爾弗特在接受採訪時表示。債務上限法案中的國防支出上限為8860億美元，該小組對國家安全項目的撥款為8260億美元。

國防支出提案是國會關於國家安全支出和共和黨與民主黨之間競爭性優先事項的鬥爭中的第一槍。美國是烏克蘭抵抗俄羅斯入侵的安全援助的關鍵，同時華盛頓也在為與中國在太平洋地區的競爭和衝突做準備。眾議院版本必須與尚未公佈的參議院法案協商一致。

該小組最大的一項節約措施之一將授權五角大樓與通常為期五年的七個請求的彈藥項目中的五個簽訂合同，旨在向工業界發出長期承諾的信號，但附帶條件。

五角大樓正在努力幫助工業界加快速度，建立足夠的彈藥儲備以備未來衝突之需。華盛頓向烏克蘭提供了雷神科技公司的“刺蝟”地對空導彈和洛克希德·馬丁公司製造的“矛”反坦克導彈，以及榴彈炮和彈藥，這導致了自身庫存的減少，顯示出缺乏韌性。

儘管國防小組允許彈藥的多年合同，但拒絕了軍方在合同的早期年份就組件進行大宗訂單購買——即所謂的經濟訂購數量——以節約成本，但該小組評估認為這些成本節約尚未充分記錄並且不會實現。放棄大宗購買將節省19億美元，可用於轉移至其他項目。

相反，該小組的草案支出提案要求軍方每年請求用於購買組件的具體資金。這些請求旨在加強國會監督。獲得委員會支持的五種彈藥是雷神和康斯貝格國防航空公司製造的海軍打擊導彈、愛國者Pac-3導彈、制導多管火箭系統、聯合空對地外逃導彈和遠程反艦導彈——全部由洛克希德·馬丁製造。

與此同時，眾議院民主黨人批評共和黨的多年資金策略是未能“應對中國共產黨的威脅”。

五角大樓文職人員

卡爾弗特的小組希望通過結合人員的年度自然減員——每年最多10%——以及利用自動化和人工智能來現代化運營並減少人員需求，以節省11億美元，這是主席的濃厚興趣。

“我們需要改革，顛覆部門——幾乎在私營部門的各個地方，你會看到人們更有效更高效地利用他們的勞動力，” 卡爾弗特在採訪中説道。“我們不是在談論解僱任何人。文職人員的水平比軍事人員的比例要高，比以往任何時候都高。”

他説，國防部有80萬多名文職員工，每年花費1000億美元，而提出的削減佔1%。“這是一個開始。隨着時間的推移，我們會找到效率，取得更好的結果，” 他補充道，引用了工資和應付賬款的變化。

以下是國防小組建議轉移到其他賬户以幫助保持國防上限的其他削減項目：

• 由於承包商管理挑戰導致飛機交付推遲到2024年和2025年，從波音公司MQ-25飛機母艦加油無人機中削減4.024億美元；
• 從空軍要求繼續發展洛克希德·馬丁ARRW高超音速武器中削減1.5億美元，基本上結束了這個測試記錄不佳的項目；
• 小組稱之為新SSN(X)潛艇造船商研究成本“不合理增長”的8,240萬美元；
• 要求的用於控制美國GPS衞星的雷神OCX系列地面站性能不佳的4,500萬美元；
• 小組稱之為波音F15EX戰鬥機支持成本“不合理成本增長”的2,800萬美元，從今年的8000萬美元增長到1.08億美元；
• 太空部隊要求的用於裝備“綜合太空運營設施”的2,700萬美元，該設施直到2027年才會被佔用；

飛機和船隻

與此同時，支出提案將增加三架洛克希德·馬丁F-35聯合打擊戰鬥機的空軍艦隊，超過五角大樓對該服務的48架飛機的要求。該小組不支持在立法中包含為F-35艦隊配備新發動機的提議。目前的發動機是由普拉特·惠特尼公司製造的。

儘管由於預算限制，國防委員會無法為一艘額外的兩棲突擊艦提供資金，但計劃阻止海軍退役兩艘艦船。

五角大樓預算規劃者提議在從10月1日開始的一年內暫停購買兩棲艦船，這一具有爭議的舉措將使艦隊數量低於法定要求的31艘。

海軍兩棲艦船的主要功能是運送海軍陸戰隊員及其武器、裝備和物資到遙遠的作戰區域，並允許海軍陸戰隊在這些區域進行作戰。