拜登生物柴油配額對植物基燃料製造商構成打擊 - 彭博社

拜登政府通過設定植物基柴油和可再生柴油的聯邦配額，給這些製造商造成了打擊，倡導者表示這些配額忽視了生產激增和新制造設施投資浪潮。

根據週三發佈的一項法規，美國環保署要求在2023年使用28.2億加侖的生物質基柴油，通常由大豆和菜籽油製成 — 比去年規定的27.6億加侖增加了2.2%。包括2024年和2025年的配額在內，這些配額遠低於生產商所尋求的增長。

大豆油是生產生物質基柴油的關鍵原料，在芝加哥暴跌了7%，跌至交易所設定的每日價格限制。

總體而言，美國環保署將要求在未來三年內將創紀錄數量的可再生燃料混入汽油和柴油中 — 到2025年將達到22.33億加侖。儘管如此，生物柴油製造商已警告白宮，美國生產激增應該有更高的目標，並且數十億美元投資於可再生柴油產能正岌岌可危。

可再生燃料配額（十億加侖）	2023	2024	2025
纖維素生物燃料	0.84	1.09	1.38
生物質基柴油	2.82	3.04	3.35
先進生物燃料	5.94	6.54	7.33
傳統可再生燃料	15	15	15
總可再生燃料	20.94	21.54	22.33
補充	0.25	無	無

EPA規則削弱了清潔燃料生產商、油籽加工商、燃料分銷商和營銷商的確定性，這些人“都已經為未來幾年快速發展該行業做出了重大投資，”美國清潔燃料聯盟聯邦事務副總裁庫爾特·科瓦里克（Kurt Kovarik）表示。他説，“該行業對拜登政府和國會的信號做出了回應，旨在快速減少美國燃料市場的碳排放，”但是“EPA今天最終確定的容量不足以支持這些目標。”

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備受關注的配額長期以來一直是共和黨和民主黨總統之間的緊張源泉，因為他們試圖平衡常常相互競爭的煉油和農業利益。喬·拜登總統在競選中承諾推廣基於玉米的乙醇，但他的政府卻在推動電動汽車方面投入了力量，這可能限制所有液體燃料的市場，無論是植物還是石油製成的。最新的配額團結了一系列利益相關者的反對意見，包括生物柴油和乙醇生產商、農村農場利益和煉油商。

EPA管理員邁克爾·S·雷根（Michael S. Regan）為這一計劃辯護，他在一份新聞稿中表示，“這反映了我們努力確保該計劃未來幾年的穩定性，保護消費者免受高燃料成本的影響，加強農村經濟，支持更清潔燃料的國內生產，並有助於減少温室氣體排放。”

該機構限制了2024年和2025年用於滿足配額的傳統乙醇數量，每年為150億加侖 —— 這是其早些時候提出的152.5億加侖目標的減少，也是基於玉米的燃料製造商的失敗。

這一變化反映了更新的政府數據，預測液體燃料消耗將大幅下降，包括2025年汽油需求比去年基線低5%以上，Height Capital Markets的研究總監本傑明·索爾茲伯裏説。他在一份研究報告中告訴客户，隨着需求的降低，實際上，150億加侖的乙醇目標可能需要更高的混合率。

儘管如此，生長能源乙醇倡導組織首席執行官艾米麗·斯科爾表示，美國環保署正在以一種“與國會設定的方向背道而馳，將不必要地減緩朝着本屆政府氣候目標邁進”的方式降低對傳統生物燃料的雄心。

美國環保署決定放棄將電動汽車充電納入可再生燃料標準計劃的有爭議提議，受到一些煉油商的歡迎。但美國燃料和石化製造商協會主席切特·湯普森表示，最終的傳統生物燃料目標仍然“難以實現”。代表一些獨立煉油商和工人的燃料美國就業聯盟抨擊這一計劃，稱其將乙醇混合水平推得過高，將導致“天文數字般高”的合規信用成本，並“危及數萬個工會工作崗位和我國的能源安全”。

美國環保署還計劃加強對用於證明符合生物燃料要求的信用生成和交易的政府監督。

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這些配額對美國可再生柴油生產商來説已經具有了新的維度，他們的利潤越來越依賴於這些信用的價格。

美國可再生柴油生產

到2025年，產能預計將比2022年水平增加一倍以上

來源：美國能源信息管理局

儘管如此，達令原料公司，通過其與瓦萊羅能源公司合作的Diamond Green Diesel項目是美國最大的可再生柴油生產商，表示公司將受益於這些規定。公司發言人蘇安·古斯里在電子郵件中表示：“我們認為這對達令是一個積極的因素。”

美國有超過20個可再生柴油生產設施計劃或正在建設中，研究顯示有足夠的原料可供其使用，高級生物燃料協會主席邁克爾·麥克亞當斯表示。

一些分析師強調，可再生柴油生產商有增長空間，包括超過美國環保署的目標。

聖路易斯獨立商品交易商肯·莫里森表示，他認為這些配額不會妨礙擴大美國可再生柴油生產的計劃。