普京將在瓦格納起義以來的首次峯會上與中國和印度領導人交談 - 彭博社
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弗拉基米爾·普京
攝影師:加夫里爾·格里戈羅夫/法新社/蓋蒂圖片社
新德里(美聯社)— 自一場武裝叛亂動搖了俄羅斯以來,總統弗拉基米爾·普京將在本週參加他的首次多邊峯會,作為一個罕見的國際集團的一部分,在這個集團中,他的國家仍然得到支持。
領導人們將於週二通過虛擬方式召開上海合作組織峯會,這是由俄羅斯和中國創立的一個安全集團,旨在對抗從東亞到印度洋的西方聯盟。
今年的活動由印度主辦,印度於2017年成為該組織的成員。這是印度總理納倫德拉·莫迪展示該國日益增長的全球影響力的最新途徑。
該組織迄今已致力於加深安全和經濟合作,打擊恐怖主義和毒品走私,應對氣候變化以及塔利班在2021年接管阿富汗後的局勢。上個月外長在印度會晤時,俄羅斯對烏克蘭的戰爭幾乎沒有出現在他們的公開講話中,但分析人士表示,對於發展中國家在糧食和燃料安全方面的影響仍然是該組織關注的問題。
莫斯科認為論壇比以往任何時候都更為重要,急於展示西方未能孤立俄羅斯。該組織包括哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦和烏茲別克斯坦等四個中亞國家,這是俄羅斯影響深遠的地區。其他成員包括巴基斯坦(2017年加入)和伊朗(計劃於週二加入)。白俄羅斯也有望成為成員國。
“這次上合組織峯會實際上是普京全球少數幾次展示實力和信譽的機會之一,”威爾遜中心南亞研究所主任邁克爾·庫格爾曼説。
成員國中沒有一個在聯合國決議中譴責俄羅斯,而是選擇棄權。中國派遣特使在俄羅斯和烏克蘭之間斡旋,印度則一再呼籲和平解決衝突。
對於普京個人而言,這次峯會是一個展示他掌控局勢的機會,此前曾發生過一次短暫的反叛事件,由瓦格納僱傭兵首領葉甫根尼·普里戈津。
“普京將希望向他的夥伴們保證他仍然掌控局勢,並毫無疑問地表明對他政府的挑戰已經被粉碎,”布魯金斯學會高級研究員坦維·馬丹説。
印度在五月宣佈,峯會將以線上形式舉行,而不是像去年在烏茲別克斯坦的撒馬爾罕那樣親自參加,當時普京與其他領導人合影並共進晚餐。
至少對於新德里而言,主辦普京和中國領導人習近平的峯會,僅在莫迪被美國總統喬·拜登隆重接待兩週後,顯得不太理想。
畢竟莫迪最近訪問時受到美國領導人的熱烈歡迎,“印度迎接中國和俄羅斯領導人還為時過早,”庫格爾曼説。
印度與莫斯科的關係一直很牢固在整場戰爭中保持穩定;印度購買了創紀錄數量的俄羅斯原油,並依賴莫斯科提供60%的國防裝備。與此同時,美國及其盟友積極爭取印度,他們視印度為對抗中國不斷增長野心的制衡力量。
印度在論壇中的一個關鍵重點是平衡其與西方和東方的關係,該國還將於9月主辦二十國集團峯會。這也是新德里與中亞更深入接觸的平台。
“印度以這種同時與所有人打交道的外交政策為榮,”蘭德公司印太地區分析師德里克·格羅斯曼説。
觀察人士表示,新德里將致力於在峯會上確保自身利益。它可能會強調打擊其所稱的“跨境恐怖主義”的必要性 — 這是對巴基斯坦的抨擊,印度指責巴基斯坦支持並訓練反抗印控克什米爾獨立或併入巴基斯坦的叛亂分子,伊斯蘭堡否認這一指控。
這也可能強調尊重領土完整和主權的必要性 — 這種指責經常指向其另一個競爭對手中國。印度和中國在東部拉達克地區的有爭議邊界沿線部署了數千名士兵,陷入了激烈的三年對峙。
分析人士表示,中國正在尋求在上合組織等論壇中樹立自己作為全球力量的形象,正在成為一個主導角色,近年來緬甸、土耳其和阿富汗等國對獲得全會成員資格的興趣日益增長。
“上合組織的侷限性在於中國和俄羅斯試圖將其轉變為一個反西方的集團,而這與印度獨立的外交政策不符,”馬丹説。
上合組織對華盛頓及其盟友也可能構成長期挑戰。
“對於對西方及其外交政策感到不舒服的國家來説,上合組織是一個受歡迎的選擇,主要是因為俄羅斯和中國所扮演的角色。…我認為這突顯了這個組織對許多西方首都可能有多麼相關和令人擔憂,尤其是如果它繼續擴大的話,”庫格爾曼説。